央行依法管理運用我國龐大外匯存底，其財務結構之穩定性受管理績效影響甚鉅，然近2年央行管理外匯資產結果產生之損益波動頗鉅。說明如下：
(一)近年來我國外匯存底除109年底及111年截至9月底止有較大幅度變動外，餘概呈穩定成長
依中央銀行法第33條規定，中央銀行持有國際貨幣準備，並統籌調度外匯。中央銀行依法管理運用我國龐大外匯存底，因考量我國貿易依存度高且經濟規模小，採行管理浮動匯率制度（Managed floating regime），原則上匯率由外匯市場供需決定，如遇短期資金大量進出等不規則因素或季節因素，導致匯率過度波動與失序變動，有不利於經濟與金融穩定之虞時，始調節匯率市場，緩和波動幅度，維持新臺幣匯率動態穩定。
近年來央行持有之外匯存底由104年底之4,260.31億美元逐年增加至110年底之5,484.08億美元，年增量介於81.73億美元至517.85億美元之間，平均年增量則為203.96億美元。其中除109年度因國際主要國家為緩和新型冠狀病毒肺炎（COVID－19）疫情影響，持續採行寬鬆貨幣政策，致新臺幣匯率波動加劇，中央銀行為維持匯率穩定，109年度下半年及全年淨買匯分別為352億美元及391億美元，使109年底持有外匯存底5,299.11億美元，較108年底之4,781.26億美元大幅增加517.85億美元，增幅達10.83%外，其餘年度增加比率介於1.92%至3.98%，尚稱穩定；至111年上半年則因美國聯準會數度啟動升息，及地緣政治風險之影響，使外資大量移出，致9月底我國外匯存底較110年底不增反減至5,411.07億美元（詳表1）。
表1 105年底至111年9月底我國外匯存底 單位：億美元；%
年度
105
106
107
108
109
110
111/9
外匯存底
4,342.04
4,515.00
4,617.84
4,781.26
5,299.11
5,484.08
5,411.07
較上年度增加
81.73
172.96
102.84
163.42
517.85
184.97
-73.01
增減比率
1.92
3.98
2.28
3.54
10.83
3.49
-1.33
說 明：104年12月底我國外匯存底金額為4,260.31億美元。
資料來源：央行。
(二)近年產生之外匯兌換評價損益波動頗鉅，恐有影響財務穩定性之虞
鑑於我國為小型開放經濟體，貿易依存度高，且外匯市場屬淺碟型，維持新臺幣匯率相對穩定有其必要性。近年國際短期資本大量且頻繁移動，已取代國際貿易或經濟基本面，成為短期左右匯率變動的主要因素，為維持外匯市場秩序及促進外匯市場健全發展，央行採行之管理措施主要包括：藉由大額交易即時通報制度，掌握最新外匯市場交易資訊；加強遠匯實需原則查核，遏止外匯投機行為；督促外匯指定銀行加強匯率風險管理，降低個別銀行暴險及整體市場系統性風險；加強外匯業務專案檢查，維護外匯市場紀律等，然仍時有需逆向操作以求緩和匯率波動幅度之情形，致各年度認列之外匯資產評價損益數大幅波動。
由央行外匯存底運用所產生之外匯資產評價損益結果觀之，106年度至110年度之間除107年度有評價利益4,238.61億元外，其餘年度皆產生外匯資產評價損失，106年度認列損失1兆1,563.08億元，106年度至108年度之間呈損失與利益上下波動情形，變動率頗鉅，109年度因新臺幣持續升值，加以央行大幅淨買超，持續產生外匯資產評價損失，並較108年度之4,878.48億元大幅增加3,093.44億元，產生7,971.92億元之外匯資產評價損失，增幅63.41%，110年度損失微幅減少後，111年截至9月底止即反轉為評價利益2兆4,756.05億元，較110年度變動高逾5倍（詳表2）。
表2 近年來中央銀行外匯資產評價損益情形表 單位：新臺幣千元；%
項目
106年
107年
108年
109年
110年
111/9
評價（損）益
-1,156,307,639
423,861,024
-487,847,588
-797,191,729
-613,016,604
2,475,605,102
較上年度變動數
-651,345,015
1,580,168,663
-911,708,612
-309,344,141
184,175,125
3,088,621,706
較上年度變動比率
128.99
136.66
215.10
63.41
23.10
503.84
說 明：105年度外匯資產評價為損失5,049億6,262萬7千元。
資料來源：中央銀行。
綜上，央行持有外匯資產主要係為提供我國對外交易流動性，挹注國際收支需求，目的在於調節供需，維持有秩序之外匯市場，雖其對外匯資產管理非首重收益性，惟仍應依國際經濟金融情勢研謀強化因應匯率波動之風險承擔能力，以促進財務穩健及維持金融穩定。