港務公司112年度預算案「港灣收入-郵輪停泊收入」及「棧埠收入-旅客服務收入」(以下合稱郵輪收入)分別編列1,883萬6千元及8,737萬1千元，合計1億620萬7千元。經查：
(一)我國郵輪業務以基隆港居首，109年起因疫情受創
1.我國整體郵輪旅客人次及郵輪艘次自106年起呈成長趨勢，107年旅客超過100萬人次，108年為105萬758人次、667艘次，達歷年最高峰；因多家郵輪公司自106年起投入基隆港母港營運(如公主遊輪、歌詩達郵輪及星夢郵輪等)，且首航及布局掛靠基隆港之郵輪數增加，郵輪業務以基隆港居首；惟自109年起受COVID-19疫情影響，旅客人次及郵輪艘次驟減(詳表1)。
2.郵輪自109年2月6日起禁止停靠我國港口，而雲頂郵輪集團經專案申請獲准，自109年7月26日起由探索夢號經營跳島及環島旅遊；後因疫情警戒標準提升，航港局宣布自110年5月12日起預防性停航，110年12月31日雲頂郵輪集團再次申請獲准復航，惟受疫情及營運狀況影響，於111年1月16日即停航，爰111年1至8月僅基隆港及花蓮港有郵輪停靠，共20艘次、1,131人次，較110年同期分別衰退87%及99%(詳表1)。
表1 我國國際商港郵輪停靠及郵輪旅客概況
年度
我國國際商港
基隆港
高雄港
臺中港
花蓮港
艘次
人次
艘次
人次
艘次
人次
艘次
人次
艘次
人次
101
326
326,538
263
274,151
37
30,631
8
8,546
18
13,210
102
373
548,905
276
398,969
37
48,911
38
56,934
20
43,136
103
518
722,415
318
448,839
92
133,743
74
99,875
34
39,958
104
567
824,372
373
563,345
92
128,608
68
94,009
32
37,461
105
495
751,013
439
663,458
24
42,998
10
16,007
21
28,442
106
643
980,247
537
829,903
82
117,559
4
8,202
18
23,698
107
637
1,010,126
565
941,663
54
56,553
4
1,383
12
10,337
108
667
1,050,758
595
946,372
58
90,151
2
2,918
10
10,676
109
281
270,856
159
173,040
42
27,059
-
-
68
62,704
110
174
116,949
116
68,346
18
11,702
2
894
36
34,799
111
1-8月
20
1,131
12
487
-
-
-
-
8
644
110
1-8月
155
116,792
97
68,189
18
11,702
2
894
36
34,799
增減率
-87%
-99%
-88%
-99%
-
-
-
-
-78%
-98%
說 明：1.蘇澳港及安平港郵輪艘次及旅客人次相對少，爰不列表，惟相關數據已計入「我國國際商港」欄位中。
2.郵輪艘次及旅客人次之計算，係進、出港各計1次。
3.本表增減率為111年1至8月與110年同期比較。
資料來源：港務公司；本中心整理。
(二)郵輪業務因疫情影響而產生損失
108年度郵輪停靠我國國際商港為港務公司帶來郵輪停泊及旅客服務收入共2億8,911萬9千元之收入，郵輪業務營業利益為830萬3千元；109、110年度郵輪收入因疫情及相關管制措施而減少，分別降至8,379萬5千元及3,574萬8千元，111年至8月更僅為563萬元，惟港務公司因近年持續辦理優化港埠旅運設施等計畫，於疫情期間積極配合相關單位提供郵輪旅客安全衛生之旅遊環境，相關成本包含人力成本、維護費用、折舊及分攤總公司管銷費用等無法免除，爰109、110年度營業損失分別為8,089萬7千元、6,675萬7千元，111年至8月亦產生損失7,234萬5千元(詳表2)。
表2 郵輪業務之營業損益概況 單位：新臺幣千元
年度
收入科目
108
決算數
109
決算數
110
決算數
111
預算案數
111
1-8月
實際數
112
預算案數
郵輪停泊收入
21,667
18,362
10,186
13,213
5,151
18,836
旅客服務費收入
259,634
62,998
24,456
77,469
281
83,483
旅客服務機械使用費收入
7,818
2,435
1,106
3,624
198
3,888
郵輪收入小計
289,119
83,795
35,748
94,306
5,630
106,207
直接成本
157,763
104,119
68,561
57,883
68,669
74,782
間接成本
123,053
60,573
33,944
9,306
成本小計
280,816
164,692
102,505
77,975
郵輪業務
營業損益
8,303
-80,897
-66,757
36,423
-72,345
31,425
說 明：郵輪業務相關成本包含人力成本、維護費用、折舊及分攤總公司管銷費用等，惟預算估列僅包含依營運值比例分攤港灣費用之郵輪停泊相關成本及分攤棧埠費用之旅客服務及機械使用費相關成本，不含分攤總公司管銷費用等。
資料來源：港務公司。
(三)111及112年度國際郵輪(預計)來臺情形
據交通部航港局說明，111年僅雲頂郵輪集團申請復航營運，惟於111年1月16日即停航，其他國際郵輪業者如龐洛郵輪、公主郵輪分別表示暫不來臺及終止申請國內航線營運，歌詩達及皇家加勒比郵輪則迄111年8月尚未提出申請。
據港務公司說明，依郵輪業者預報，112年郵輪預計共有98航次(母港13航次、掛靠港85航次)來臺，停靠港口包括基隆港、高雄港及花蓮港；疫情期間將持續配合中央流行疫情指揮中心規定，協助業者及相關單位進行防疫作為，同時配合航港局及觀光局共同推動郵輪旅遊，提供港埠設施及通關場站。
綜上，港務公司郵輪業務以基隆港居首，自109年起受COVID-19疫情影響，旅客人次及郵輪艘次驟減，轉而發展國內跳島及環島郵輪旅遊；惟郵輪收入因疫情及相關管制措施而減少，109、110年度及111年至8月郵輪業務均產生營業損失。111年自雲頂集團郵輪於111年1月16日停航後尚無郵輪來臺，目前預估112年郵輪計98航次，隨邊境管制逐步解封，允宜積極配合相關單位推廣郵輪旅遊，以帶動各港區及周邊發展，以發揮現有商港整體資源之最大綜效。