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交通部觀光局及所屬、交通作業基金之觀光發展基金112年度預算評估報告

四、「體驗觀光-地方旅遊環境營造計畫」允宜善用網路社群行銷及考量分眾喜好,並朝交通便利性妥為規劃 日期:111年10月 報告名稱:交通部觀光局及所屬、交通作業基金之觀光發展基金112年度預算評估報告 目錄大綱:壹、交通部觀光局及所屬 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

觀光局112年度預算案於「觀光業務」工作計畫項下編列7億元,補助觀光發展基金辦理「體驗觀光-地方旅遊環境營造計畫」。經查:

(一)「體驗觀光-地方旅遊環境營造計畫」內容概要

1.國內觀光遊憩景點現存問題:部分地方政府觀光景點風貌雷同、未結合串聯成旅遊帶、遊憩據點著重硬體建設、部分景點建設後缺乏妥善之後續維護管理,以及遊客過度集中假日或特定景點等。

2.計畫目標:預計每年輔導地方政府建設30處結合在地特色之遊憩據點,將點狀據點串聯形成旅遊線,引導透過通用設計或綠建築等概念,建置體貼銀髮族、幼童、穆斯林等不同族群之友善旅遊服務設施,以強化旅遊品質。

(二)國內旅遊次數衰退,網路社群之影響力及交通便利性等因素,影響出遊意願

1.國人國內旅遊總次數於疫情發生前即已衰退:觀光局每年編列預算策劃發展國民旅遊業務,惟觀諸106年度至110年度國人國內旅遊總次數,106年度為1億8,344萬9千次,107及108年度持續減少,至109及110年度受COVID-19疫情影響,更驟減為1億4,297萬次及1億2,602萬7千次;由上開趨勢觀之,國人國內旅遊於COVID-19疫情爆發前已開始逐年衰退(詳表1)。

2.網路社群為旅遊資源之主要來源,影響力超逾親友同事:據臺灣旅遊狀況調查結果顯示,旅遊資訊之來源,從「親友、同事、同學」及「電子媒體(電視廣播)」之比率逐漸下降,106至110年從「親友、同事、同學」之來源由49.8%降至45.8%,從「電子媒體(電視廣播等)」,由9.2%降至7.3%。另主要旅遊資訊來源之「電腦網路」及「手機上網」選項名稱自108年起改為「網路網絡與社群媒體」,自108年之48.9%增為110年之55.3%,顯示從「網路網絡與社群媒體」獲取旅遊資訊者已超逾來自「親友、同事、同學」之比率(詳表1)。

3.交通便利為選擇地點之首要考慮因素:近年國人國內旅遊超逾6成均使用自用汽車出遊,而旅遊地點之選擇,皆以「交通便利或接駁方便」為首要考慮因素。而依「有主題活動」來選擇旅遊地點之比率,107年度15.6%雖較106年度12.1%提高,惟108至110年由13.4%下降至9.8%,居第3位,至「紓壓休閒保健」於110年以16.4%位居地點選擇考量因素之第2位(詳表1)。

表1 國人國內旅遊狀況統計簡表

年別

106

107

108

109

110

國人國內旅遊總次數(千次;12歲以上)

183,449

171,090

169,279

142,970

126,027

旅遊資訊來源(%)

電腦網路

36.2

33.1

48.9

(網路網絡與社群媒體)

52.8

(網路網絡與社群媒體)

55.3

(網路網絡與社群媒體)

手機上網

31.8

36.8

親友、同事、同學

49.8

49.3

48.1

46.8

45.8

電子媒體(電視廣播)

9.2

9.7

8.7

6.9

7.3

主要利用之交通工具(%)

自用汽車

64.6

64.0

63.9

69.3

69.8

遊覽車

11.7

12.7

12.5

10.1

7.8

(註2)

公民營客運

9.8

10.0

11.3

8.7

7.6

選擇旅遊地點之主要考慮因素

1.交通便利40.0%。

1.交通便利或接駁方便43.3%。

1.交通便利或接駁方便35.7%。

1.交通便利或接駁方便27.4%。

1.交通便利或接駁方便29.1%。

2.品嚐美食14.3%。

2.有主題活動15.6%。

2.紓壓休閒保健13.7%。

2.紓壓休閒保健13.8%。

2.紓壓休閒保健16.4%。

3.沒去過、好奇13.1%。

3.沒去過、好奇13.5%。

3.有主題活動13.4%。

3.有主題活動10.6%。

3.有主題活動9.8%。

4.有主題活動12.1%。

4.品嚐美食8.4%。

4.沒去過、好奇11.3%。

4.沒去過、好奇11.0%。

4.沒去過、好奇9.7%。

說  明:1.旅遊資訊來源為複選,108年度新增「網路網絡與社群媒體」,於107年度以前係「電腦網路」、「手機上網」2類。

     2.110年度主要利用之交通工具排名略有變動,自用機車(7.8%)首次登入前3名,與遊覽車並列。

資料來源:「臺灣旅遊狀況調查」,本報告整理。

綜上,鑒於國內旅遊景區同質性過高,觀光局112年度預算案編列7億元補助觀光發展基金辦理地方旅遊環境營造,期藉由觀光環境品質提升及重點景區遊憩廊帶計畫,全面整備改善觀光遊憩硬體基礎設施及提升軟體服務。該局允宜參酌上開旅遊調查之分析資訊,妥為規劃景區連結之交通串聯順暢度與方便性,加強結合在地人文與自然生態,以特色旅遊亮點展現多層次文化內涵,並衡量分眾旅客偏好,善用網路社群行銷,提供深度人性化體驗,藉由滿足旅客「分享」及「嘗試」之價值需求,以提升國內旅遊之質感。