觀光局112年度預算案於「觀光業務」工作計畫項下編列「旅館及民宿之管理與輔導」339萬5千元，係輔導觀光旅館業、旅館業及民宿建立完整管理體系等業務，實施內容包括辦理觀光旅館業之投資、籌設、變更、檢查及消費糾紛處理等，及辦理定期、不定期督導地方政府旅館業及民宿管理輔導績效。經查：

(一)觀光旅館員工人數自108至111年呈現遞減情形

依觀光局歷年觀光旅館營運月報表，觀光旅館108至111年6月員工人數自2萬6,983人遞減為2萬1,560人，亦即111年6月人數較疫情前同月減少5,423人(減幅20.10%)；若分就國際觀光旅館及一般觀光旅館觀之，同期間員工人數分別減少4,300人及1,123人，一般觀光旅館減少人數雖不及國際觀光旅館，惟一般觀光旅館員工減幅23.66%高於國際觀光旅館之19.34%。復就同期間各類型人員之增減情形觀之，客房部人員減幅25.79%，為各類型人員減幅最大者，其次為餐飲部之19.44%，再次為管理部之12.08%(詳表1)，顯示客房部人數於疫情前後變動幅度最大。

(二)針對飯店旅宿業者缺工問題，允宜與勞動部積極協調以提升人力媒合效益

據勞動部勞動力發展署111年10月10日新聞稿，為積極協助飯店旅宿業者缺工問題，111年5月起已辦理旅館業專案媒合計畫，惟部分業者對求職者之職務要求，包括：專業證照、體能條件、溝通表達能力及工作量勝任程度等條件，致未能僱用有就業意願求職者；另部分業者安排面試程序冗長，基層工作起薪偏低，如當次專案媒合的房務人員職缺，按月計酬之經常性薪資未達2.8萬元者占66%，未達3萬元者占85.84%，考量勞務程度與薪資報酬不對等情況下，無法吸引求職人任職。

為因應「0+7」觀光產業人力需求，勞動部勞動力發展署已於10月7日邀請交通部觀光局及中華民國旅館商業同業公會全國聯合會等召開會議研商，凝聚由勞動部與交通部合作之共識，自10月起為期3個月啟動第2階段觀光暨週邊產業缺工專案協助計畫，由交通部彙整業者明確人力需求條件送勞動部，後續透過各公立就服機構及台灣就業通網站建置觀光產業專區，協助揭露徵才資訊及推介媒合各式求職民眾，業者所提出之職缺薪資，北部達3萬元以上、中南東部2.8萬元以上，納入專案求才服務。

綜上，觀光旅館員工人數近4年呈遞減趨勢，尤以客房部人員減幅最多，針對飯店旅宿業者缺工問題，勞動部雖辦理媒合計畫，尚無法吸引人員任職。爰此，觀光局允宜依據觀光旅宿產業特性，了解業者人力需求條件，並持續與業者溝通以改善僱用率偏低問題，俾協助改善飯店旅宿業者之缺工問題。

表1 觀光旅館108年6月至111年6月各部門員工人數概況表

單位：人；%

年月

類別

客房部

餐飲部

管理部

其他部門

員工合計

108.6

國際

6,165

9,918

3,506

2,648

22,237

一般

1,550

1,909

814

473

4,746

小計

7,715

11,827

4,320

3,121

26,983

109.6

國際

5,367

8,840

3,236

2,525

19,968

一般

1,289

1,512

749

406

3,956

小計

6,656

10,352

3,985

2,931

23,924

110.6

國際

4,806

8,210

3,101

2,201

18,318

一般

1,120

1,344

688

415

3,567

小計

5,926

9,554

3,789

2,616

21,885

111.6

國際

4,582

8,161

3,124

2,070

17,937

一般

1,143

1,367

674

439

3,623

小計

5,725

9,528

3,798

2,509

21,560

111.6較108.6增減

人數

國際

-1,583

-1,757

-382

-578

-4,300

一般

-407

-542

-140

-34

-1,123

小計

-1,990

-2,299

-522

-612

-5,423

比率

國際

-25.68

-17.72

-10.90

-21.83

-19.34

一般

-26.26

-28.39

-17.20

-7.19

-23.66

小計

-25.79

-19.44

-12.08

-19.61

-20.10

資料來源：觀光局網站：觀光業務統計/觀光旅館營運月報表。