為配合112年度行政院落實觀光主流化之施政方針，觀光局及觀光發展基金自103至112年度總計投入觀光經費超逾1,472億元，而我國自然及人文之觀光資源豐富且型態多元，其開發管理涉及不同主管機關。經查：
(一)近10年中央政府觀光經費投入總計超逾1,472億元
112年度預算案觀光局編列歲出60億2,725萬2千元、觀光發展基金編列業務總支出65億4,802萬3千元及資本支出18億983萬6千元，辦理觀光發展推動與建設相關業務。自103至112年度，公務與基金相關支出總額由89億3,514萬7千元增減變動至143億8,511萬1千元，其中108至110年度大幅增加為150億元以上，主要係因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情，依據「交通部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」等規定，辦理相關補助方案所致。而自103至112年度之10年期間，中央政府觀光相關經費資源投入累計達1,472億2,255萬5千元(詳表1），金額龐大。
表1 近10年觀光局及觀光發展基金相關經費 單位：新臺幣千元
項目
年度
觀光局及所屬(A)
觀光發展基金
總計
(A+B)
業務總支出
資本支出
小計(B)
103
3,968,062
4,314,034
653,051
4,967,085
8,935,147
104
5,544,029
4,865,678
135,313
5,000,991
10,545,020
105
5,791,119
5,688,933
53,258
5,742,191
11,533,310
106
5,430,117
5,504,874
450,203
5,955,077
11,385,194
107
4,761,018
6,308,801
350,674
6,659,475
11,420,493
108
2,849,289
10,926,578
1,345,364
12,271,942
15,121,231
109
3,517,677
28,711,716
858,988
29,570,704
33,088,381
110
4,643,550
13,446,775
44,799
13,491,574
18,135,124
111
4,540,593
8,093,832
39,119
8,132,951
12,673,544
112
6,027,252
6,548,023
1,809,836
8,357,859
14,385,111
合計
47,072,706
94,409,244
5,740,605
100,149,849
147,222,555
說 明：1.103至110年度為審定決算數，111年度公務預算係法定預算、觀光發展基金為預算案數，112年度均為預算案數。
2.觀光局及所屬為經資門併計(決算含統籌科目)。觀光發展基金之資本支出決算含撥入受贈及整理。
資料來源：歷年預算與決算書，本中心彙整。
(二)自然及人文觀光資源之開發管理，涉及諸多主管機關
據「Taiwan Tourism 2030–臺灣觀光政策白皮書」分析，我國自然觀光資源管理機關眾多，國家公園、國家級風景特定區、休閒農業區、休閒農場、森林遊樂區及國家農場，分別由內政部營建署、交通部觀光局、農業委員會及國軍退除役官兵輔導委員會等機關管理；而直轄市及縣（市）級風景特定區由地方政府管理；至人文觀光資源，例如博物館、美術館、觀光工廠、商圈、夜市、特色部落與聚落及節慶活動，則分別由文化部、經濟部、原住民族委員會、客家委員會及交通部觀光局等機關管理，爰此，觀光政策需跨部會及地方政府配合事項，包括：國家公園管理、推動文化觀光及文化保存、推動商圈輔導計畫及部落旅遊等(詳表2)。顯見落實運作觀光主流化之橫向溝通，對順利推動觀光發展至關重要。
表2 觀光政策白皮書之跨部會及地方政府配合事項
序號
機關
配合事項
1
交通部
推動郵輪旅遊
打造友善港埠環境
營造國內航線穩定營運環境
促進機場活化、強化機場經營特色
推動鐵道觀光
優化公路景觀
提升整體性的內陸運輸服務
營造智慧旅運服務環境
推動智慧觀光
2
內政部
推動社區觀光
國家公園及國家自然公園之管理，推動永續觀光
強化證照查驗業務
3
外交部
簽證簡化
加強國際宣傳
4
文化部
推動文化觀光
推動文化保存、再造歷史現場
5
國防部
推動戰地觀光
6
勞動部
解決觀光業人才需求
7
經濟部
推動會展觀光
推動觀光工廠輔導計畫
協助糖廠活化轉型
推動商圈輔導計畫
美食國際化
推動溫泉觀光
優化水利設施、連結在地推觀光
8
教育部
辦理修學旅行交流活動
鼓勵國民臺灣巡禮
校外教學
推動運動觀光
9
衛生福利部
推動醫療觀光
10
客家委員會
推動客庄旅遊
11
原住民族委員會
推動部落旅遊
12
海洋委員會
適性發展海洋觀光遊憩產業
13
僑務委員會
強化僑臺商組織聯繫服務
14
大陸委員會
推動陸客來臺觀光
15
國軍退除役官兵輔導委員會
提升國家農場旅遊品質
16
農業委員會
推動特色休閒農業旅遊
自然地景維護保育
永續漁業資源
維護森林遊樂區旅遊品質及旅客安全
運用平地造林成果及林業文化空間推展生態旅遊
推動自然保育觀念
優化自然步道系統
推動阿里山鐵路觀光
17
縣市地方政府
優化景區環境
促進國民旅遊
加強國際宣傳
組織區域聯盟
提升旅運服務
資料來源：「Taiwan Tourism 2030–臺灣觀光政策白皮書」附錄三。
(三)觀光主流化為施政主軸，亟待落實推動
近年行政院施政方針及觀光局施政目標，均為積極落實觀光主流化，跨域整合中央及地方觀光資源，營造北、中、南、東、離島之分區旅遊特色，整合觀光圈資源，加強跨域合作，促進疫後產業轉型，以活絡旅遊市場。該局表示將擇定計畫辦理軟硬體之環境營造，並已成立中彰區域觀光聯盟之跨域平台以進行資源盤點、產業輔導及行銷活動，以辦理觀光產業輔導及遊程優化。
綜上，觀光資源管理涉及眾多主管機關及縣市地方政府等，為達「觀光立國」之願景，允宜盤點整備觀光資源，加強與中央主管機關及各級政府之橫向連繫，落實溝通協調，推動促進觀光之措施並檢討辦理成效，透過跨域整合加值發揮在地特色，提升旅遊環境友善度，以提振觀光。