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國家運輸安全調查委員會、交通部鐵道局及所屬、交通作業基金之鐵道發展基金112年度預算評估報告

一一、截至111年8月底止,高鐵五站站區事業發展用地尚待開發之土地面積近2成,允宜賡續積極辦理,俾增裕基金收益 日期:111年10月 報告名稱:國家運輸安全調查委員會、交通部鐵道局及所屬、交通作業基金之鐵道發展基金112年度預算評估報告 目錄大綱:參、交通作業基金之鐵道發展基金 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

鐵道基金112年度辦理高鐵永續經營投資計畫,本計畫112年度預算案「業務收入」編列28億2,543萬4千元,包括土地租金收入1億6,602萬3千元、權利金收入4,425萬元、投資業務收入26億840萬4千元及雜項業務收入675萬7千元。經查:

(一)高鐵公司於104年10月底即已將高鐵車站特定區五站站區事業發展用地返還交通部

依行政院104年7月核定之高鐵投資計畫,由鐵道(原高鐵)基金參與高鐵公司之增資,自償收入主要為台灣高鐵公司每年分配股利,及該公司返還高鐵車站特定區(桃園、新竹、臺中、嘉義及臺南)五站站區事業發展用地之未來開發所得效益。據交通部說明,高鐵公司已於104年10月底將前開事業發展用地之地上權悉數返還該部,該部並於105年11月14日核定「高速鐵路車站特定區五站發展用地及新竹專二招商計畫」,規劃以設定地上權及出租等方式執行開發作業。

(二)截至111年8月底止,五站站區事業發展用地尚有近2成未完成開發利用

依據鐵道基金提供資料顯示(詳表1),台灣高鐵公司返還五站站區事業發展用地面積48.12公頃,截至111年8月底止,已開發(含出租)土地面積38.95公頃(占80.94%),尚待開發土地面積9.17公頃(占19.06%)。其中除桃園站、新竹站專二用地、台中站及臺南站事業發展用地已完成開發經營案簽約、細部設計規劃中或已開幕營運外,新竹站專一用地已辦理招商公告及資格審查,另嘉義站已辦理招商公告及說明會等相關作業;預計新竹站專一用地及嘉義站將分別於112年1月及4月完成簽約。

表1 截至111年8月底止台灣高鐵公司返還五站站區事業發展用地之開發(含出租)情形表 單位:公頃

站別

高鐵公司返還事業發展用地面積

已開發(含出租)

尚待開發土地

面積

比率

面積

比率

桃園站

10.72

10.72

100.00%

0

0.00%

新竹站(含專二)

6.77

1.74

25.70%

5.03

74.30%

臺中站

17.34

17.34

100.00%

0

0.00%

嘉義站

5.42

1.28

23.62%

4.14

76.38%

臺南站

7.87

7.87

100.00%

0

0.00%

合計

48.12

38.95

80.94%

9.17

19.06%

資料來源:鐵道基金。

綜上,交通部自104年10月底由高鐵公司收回高鐵車站特定區五站事業發展用地截至111年8月底已近7年,已完成開發經營案簽約、細部設計規劃中或已開幕營運者計38.95公頃,惟尚有19.06%之土地待開發。鑑於高鐵站區事業發展用地位居車站核心區,肩負帶動周邊經濟發展之任務,且其開發收益係高鐵投資計畫中,除台灣高鐵公司配發股息紅利外,重要之自償性收入來源,允待賡續積極辦理,以收土地開發推動經濟之效,並增裕基金財務收益。

(分機:1911 劉雲霞)