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臺銀人壽保險股份有限公司112年度營業預算評估報告

三、該公司自102年度起連年虧損,且迄111年10月政府增資6次累計達385億元,惟經營轉型未見具體成效,恐再增政府鉅額增資財政負擔,亟待提升經營績效 日期:111年10月 報告名稱:臺銀人壽保險股份有限公司112年度營業預算評估報告 目錄大綱:三、該公司自102年度起連年虧損,且迄111年10月政府增資6次累計達385億元,惟經營轉型未見具體成效,恐再增政府鉅額增資財政負擔,亟待提升經營績效 資料類別:預算案評估 作者:陳靜芳

臺銀人壽112年度預算案編列稅前淨損6億9,322萬9千元;查其營業收入中金融保險收入編列374億1,009萬1千元,較111年度預算381億1,527萬9千元,減少7億518萬8千元,減幅1.85%,爰前揭虧損主要係保費收入減少所致。經查:

(一)自97年設立以來,政府已增資6次累計達385億元

臺銀人壽97年度自臺灣銀行人壽保險業務部門之營業資產及負債分割而設立,初期資本50億元。為健全其資本結構及達到資本適足率要求,政府已於98年、99年、102年、104年及107年各增資20億、40億、60億、55億及100億元。110年度因應降低國際財務報導準則第17號(IFRS 17)實施時一次性鉅額增資壓力,政府第6次增資110億元(詳表1)。據此,臺銀人壽成立迄111年10月底止,政府共增資6次累計達385億元,逾臺銀人壽設立資本50億元之6.7倍。

(二)自102年度起連年虧損,且保費收入減幅連2年高於壽險同業,又將配合接軌國際財務報導準則第17號「保險合約」(IFRS 17),恐再面臨鉅額增資壓力致造成政府財政負擔

參據臺銀人壽成立以來淨利、資本適足率及政府增資概況表(詳表1),該公司自102年度起連年虧損,102年度係因增提責任準備金及外匯價格變動準備金等而由盈轉虧;104至106年度則因停損機制處分金融資產及受新臺幣升值產生高額匯兌損失等,106年度稅前淨損擴大最高達39億餘元;107至109年度因避險支出偏高及新臺幣升值影響等,致109年度稅前淨損最高仍達39億餘元;110年度決算稅前淨損為7.04億元,112年度預計稅前淨損6.93億元,加計所得稅利益為本期淨損5.54億元。另參據107至110年度臺銀人壽及人壽保險公司(壽險同業)總保費收入概況表(詳表2),107及108年度臺銀人壽保費收入年增率分別為8.23%與13.44%,均高於壽險同業平均水準(分別為-0.3%與1.4%);然109及110年度臺銀人壽保費收入年增率為-14.18%與-31.21%,卻低於壽險同業平均水準之-7.63%與-15.7%,經營績效允待提升。

鑑於115年度保險業將實施IFRS 17及新一代清償能力制度,未來保單合約需以公允價值表達,且須反映合約未實現利潤、折現、未來現金流量等,尤其是虧損性保單立即認列損失,加上獲利與虧損合約不可互抵,對於具高額利差損保單之臺灣人壽,恐再面臨鉅額增資壓力致造成政府財政負擔。參據臺灣人壽說明,母公司臺灣金融控股(股)公司預計於112年度現金增資該公司60億元。

綜上,臺銀人壽於97年度成立迄今,政府為健全其資本結構及達到資本適足率要求,已連續6次增資累計達385億元,臺灣金融控股(股)公司112年度預計再增資挹注60億元,惟該公司自102年度起連年虧損,且保費收入減幅連2年高於壽險同業,復將面臨115年接軌IFRS 17,恐將再增政府鉅額增資該公司之財政負擔,亟待研謀改善,提升經營績效,俾利永續健全經營。

表1 臺銀人壽成立以來淨利、資本適足率及政府增資概況表

單位:新臺幣億元;%

年度

稅前淨利

資本適足率

資本餘額

政府現金增資

97

-14.06

147.66

50

0

98

0.03

252.54

70

+20

99

0.63

292.03

110

+40

100

2.86

266.2

110

0

101

0.18

217.41

110

0

102

-4.11

218.27

170

+60

103

-8.41

284.43

170

0

104

-25.29

232.91

225

+55

105

-32.44

189.33

225

0

106

-39.87

154.15

225

0

107

-18.36

258.45

325

+100

108

-25.53

222.71

325

0

109

-39.22

176.42

325

0

110

-7.04

287.58

435

+110

111.8

33.26

312.69

435

0

說 明:1.97年度至110年度為決算數,111年度為截至8月底止為執行數。

2.依保險法第143條之4第1項規定,保險業自有資本與風險資本之比率不得低於200%。

3.112年預計稅前淨損6億9,322萬9千元,加計所得稅利益為本期淨損5億5,458萬3千元。

資料來源:臺銀人壽提供。

表2 107至110年度決算臺銀人壽及人壽保險公司總保費收入概況表

單位:新臺幣億元;%

項目

年度

臺銀人壽

人壽保險公司總額

保費收入總計

保費收入年增率

保費收入總計

保費收入年增率

107

460.59

8.23

29,242.62

-0.30

108

522.51

13.44

29,651.87

1.40

109

448.41

-14.18

27,388.32

-7.63

110

308.47

-31.21

23,088.29

-15.70

說 明:上表金額係不含投資型商品。

資料來源:臺銀人壽提供。