原住民族綜合發展基金112年度預計辦理貸款業務(不含信用保證業務)共計6億5,000萬元，包括原住民微型經濟活動貸款之本金3億1,000萬元與原住民族事業及新創事業貸款之本金3億4,000萬元。經查：
(一)原住民族綜合發展基金貸款業務收支短絀呈增加趨勢，110年度決算短絀持續擴大
原住民族貸款業務之收入包括投融資業務收入(利息收入)及收回以前年度呆帳，支出包括給付承辦金融機構放款管理手續費、聘用金融輔導員及其他人力等費用。檢視近年貸款業務預算執行情形(詳表1)，自106年度決算短絀3,557萬4千元增為110年度決算短絀6,806萬8千元，增加短絀3,249萬4千元(增幅91.34%)，業務收支短絀概呈增加趨勢，且110年度決算短絀持續擴大，又111年截至7月底短絀數已高於111年度全年預算短絀。詢據該會說明，主要係因應疫情爰配合行政院政策，推動「原住民族委員會因應嚴重特殊傳染性肺炎紓困方案」，109年度下半年起暫停收取利息收入所致。
表1 近年原住民族綜合發展基金貸款業務預算執行情形
單位：新臺幣千元
年度
收入
成本
短絀
小計
投融資業務收入(利息收入)
收回呆帳
小計
投融資業務成本
行銷與業務費用-一般服務費(金融輔導員)
管理及總務費用-一般服務費
106決算
27,119
23,072
4,047
62,693
27,245
33,711
1,737
35,574
107決算
30,373
25,792
4,581
62,054
30,556
29,761
1,737
31,681
108決算
30,656
27,632
3,024
64,063
32,228
30,060
1,775
33,407
109決算
22,346
16,830
5,516
73,191
33,367
38,377
1,447
50,845
110決算
6,424
1,374
5,050
74,492
35,544
37,295
1,652
68,068
111預算
26,011
20,011
6,000
67,142
35,405
30,000
1,737
41,131
111(1-7月)執行數
2,918
1,078
1,840
45,059
18,146
26,913
0
42,141
112預算
27,300
21,300
6,000
69,958
38,221
30,000
1,737
42,658
說 明：111年1-7月管理及總務費用-一般服務費尚未有分攤數，係統一於年底分攤。
資料來源：原民會提供。
(二)近年原住民族貸款業務之貸款餘額增加，惟配合疫情紓困方案，逾期放款金額及比率下降
1.綜觀106年底至111年7月底原住民族貸款業務之貸款餘額(詳表2)，自19億3,887萬8千元增為25億3,018萬9千元，增加5億9,131萬1千元(增幅30.50%)，概呈增加；逾期放款金額則由1億8,005萬1千元減為111年7月底之1億7,769萬元，減少236萬1千元(減幅1.31%)，及逾期放款比率自9.29%減為7.02%，減少2.27個百分點，主要係因配合前揭「原住民族委員會因應嚴重特殊傳染性肺炎紓困方案」，貸款得延長繳款期限所致。
2.按111年7月底資料分析，原住民微型經濟活動貸款件數、餘額及逾期放款比率分別為8,278件、10億2,880萬1千元及10.91%，原住民族事業及新創事業貸款為1,691件、15億138萬8千元及4.36%。依據原住民微型經濟活動貸款要點第12點規定：「本貸款之逾放比率達10%以上時，本會得暫停受理本貸款之申請。」然是項貸款逾放比率於105年底已達11.01%，至111年7月底仍為10.91%，超逾該基金得暫停受理該項貸款申請之逾放比率標準。另原住民族事業及新創事業貸款雖無逾期放款比率上限之規定，惟與銀行局公布同期間本國銀行之逾期放款比率0.16%相較，原住民族綜合發展基金各項貸款逾期放款比率顯有偏高。
表2 近年原住民族貸款業務之貸款餘額及逾期放款概況表
單位：件；新臺幣千元；%
貸款
種類
基準日
貸款餘額
逾期放款
逾期放款比率
本國銀行逾放比率
件數(1)
金額(2)
件數(3)
金額(4)
件數(3)/(1)
金額(4)/(2)
整體貸款業務
106年底
10,269
1,938,878
1,102
180,051
10.73
9.29
0.28
107年底
10,630
2,139,413
1,309
204,547
12.31
9.56
0.24
108年底
10,513
2,191,676
1,369
222,806
13.02
10.17
0.21
109年底
10,435
2,370,045
1,335
208,158
12.79
8.78
0.22
110年底
10,204
2,457,876
1,169
196,926
11.46
8.01
0.17
111年7月
9,969
2,530,189
1,060
177,690
10.63
7.02
0.16
微型經濟活動貸款
111年7月
8,278
1,028,801
935
112,203
11.29
10.91
事業及新創事業貸款
111年7月
1,691
1,501,388
125
65,487
7.39
4.36
說 明：經濟產業及青年創業貸款於110年度起更名為事業及新創事業貸款。
資料來源：1.原民會提供。
2.銀行局網站/金融統計/金融統計指標/金融機構逾放比率。
綜上，原住民族綜合發展基金之貸款業務短絀逐年增加，允宜檢討相關費用撙節之可行性；另該基金整體貸款餘額逐年攀升，惟配合疫情紓困方案，逾期放款金額及比率下降，截至111年7月底止逾期放款比率為7.02%，遠高於本國銀行，其中微型經濟活動貸款逾放比更高達10.91%，允宜賡續就提高授信品質及解決逾期放款等情事強化控管，以維基金財務健全。