運研所112年度預算案於「運輸研究業務」業務計畫新增編列辦理「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」(以下簡稱本計畫)第1年經費4,699萬7千元。本計畫總經費3億4,390萬元，分4年編列，係辦理整體運輸規劃與審議評估工具、提升海空運競爭力及前瞻發展等，其工作項目及經費需求情形詳如表1。經查：

表1 「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」經費需求情形表 單位：新臺幣千元

工作項目

經費需求

1.辦理整體運輸規劃與審議評估工具

持續辦理區域及全國整體運輸規劃、整體運輸規劃方法論更新與檢討、精進並律定統一審議評估工具

131,100

2.提升海空運競爭力及前瞻發展

國際海空運資料維護及分析、海空運前瞻性議題分析

40,000

3.促進運輸業營運效率與服務轉型

提昇我國運輸業之營運效率、COVID-19疫情對運輸之衝擊影響與因應策略

36,000

4.強化人車路橋安全知能及管理

改造用路人道路交通安全知能與行為、提升道路機通安全工程設計及管理、建立車輛自動化駕駛安全管理制度、提升橋梁安全維護效能

126,800

5.減少交通空污排放與影響

研訂交通空污改善指引

10,000

合 計

343,900

說 明：112年度預算案未編列工作項目3。

資料來源：整理自本計畫(核定本)；本中心製表。

(一)本計畫與運研所目前辦理之多項計畫互為關聯，允宜強化整合協作規劃

依據運研所說明，為達成交通部2020運輸政策白皮書提升運輸效率、安全、品質及綠色之施政主軸，並協助跨機關相關交通建設計畫整合評估等，爰研提本計畫，其與前期計畫之辦理概況比較詳如表2。

該所112年度另新增辦理「海空運輸系統智慧化應用與效能提升科技研發計畫」、「運輸部門深度減碳與調適研究計畫」及「營造深度減碳運輸環境暨打造低耗能交通場域計畫」，其部分辦理事項與本計畫「提升海空運競爭力及前瞻發展」、「減少交通空污排放與影響」相似，詢據運研所說明，該所辦理各新增計畫均有所區隔，惟考量各計畫間仍具有高度關聯性，部分計畫為上下游關係，部分計畫內容為接續其他計畫之前期計畫(例如本計畫內容包含辦理國際海空運資料庫維護與分析，而「海空運輸系統智慧化應用與效能提升科技研發計畫(112-115年)」之前期計畫「海空運輸系統營運效能與技術提升科技研發計畫(108-111年)」亦辦理相同業務)，仍宜持續強化計畫間之整合協作規劃。

表2 「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」與前期相關計畫之辦理概況比較表

項目

(前期計畫1)

中長程公共建設發展作業評估計畫

(前期計畫2)

運輸系統規劃作業計畫

人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)

計畫期程

110年

111年

112-115年

總經費

2,900萬元

2,340萬5千元

3億4,390萬元

辦理項目

南部區域陸路運輸系統發展策略研析。

應用鐵道容量分析方法進行營運改善規劃。

高齡者旅運需求分析方法與運輸策略方向之研究。

精進鐵道安全管理系統12要項實務作業指引之研析。

中臺區域整體運輸規劃系列研究。

運輸規劃支援系統維運技術服務。

中臺區域整體運輸規劃系列研究。

東臺區域整體運輸規劃系列研究。

臺灣地區整體運輸規劃-貨運區調查與模式建立方法之研究。

運輸規劃支援系統維運技術服務。

辦理整體運輸規劃與審議評估工具。

提升海空運競爭力及前瞻發展。

促進運輸業營運效率與服務轉型。

強化人車路橋安全知能及管理。

減少交通空污排放與影響。

資料來源：整理自運研所111年9月13日提供資料；本中心製表。

(二)允宜持續精進道路及橋梁相關安全設計及預警機制，俾降低發生事故之風險

本計畫辦理內容包括強化人車路橋安全知能及管理，依據說明，考量道路安全涉及重大公共利益，未來交通建設應導入交通安全設計理念，在道路規劃設計與營運階段即應導入安全檢核制度，允宜善用創新技術及風險管理概念及早推動應用；此外，國內橋梁橋齡偏高，近年因地震與橋梁檢測維護管理未盡周全等，發生多起斷橋事件，為確保通行安全，除持續精進橋梁檢測技術、系統化管理維護作業外，並宜會同相關機關，適時檢討相關設計、規範及預警機制，俾有效降低發生事故之風險，並維交通安全之基本人權。

綜上，運研所112年度預算案新增編列辦理人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)經費4,699萬7千元，考量其與該所112年度辦理多項計畫具有關聯性，容宜強化計畫間之整合協作規劃，俾利資源發揮最大效益；另為提升道路與橋梁安全目標，允宜會同有關機關，適時滾動檢討相關設計、規範及預警機制之妥適性。