公路總局112年度預算案於「公路建設及改善計畫-公路新建及養護計畫」工作計畫下,賡續編列台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫(以下簡稱本計畫)第7年經費16億6,160萬元,係辦理台9線木瓜溪橋至花蓮臺東縣界(212K+800~319K+750)之道路拓寬改善工程。經查:
(一)本計畫甫經行政院於111年6月核定調整計畫經費及期程
本計畫原經行政院於105年10月18日核定,總經費94.7億元,計畫期程106至113年,嗣因執行期間遭遇工程物價上漲及缺工問題、需變更橋梁長度與型式、增加開挖擋土施工費用等,爰辦理第1次修正計畫,經行政院於111年6月15日核定修正,調整增加總經費為151.18億元,並將期程由113年延長至116年,其辦理內容、預期效益及修正情形等詳如表1。
表1 台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫修正情形
項目
原核定計畫
第1次修正計畫
核定日期
105年10月18日
111年6月15日
計畫期程
106-113年
106-116年
總經費
94.7億元
151.18億元
辦理內容
台9線為花東縱谷之主要運輸動脈,本計畫以道路景觀、交通安全及環境保護等面向,辦理拓寬改善作業。
預期效益
1.提升台9線花東公路舒適行車環境。
2.促進區域均衡發展。
主要修正
增加經費
原因
-
1.物價上漲及缺工問題增加25.73億元。
2.橋梁長度、型式變更增加16.80億元。
3.增加開挖擋土施工費用7.49億元。
4.配合法規量化編列3.48億元。
資料來源:台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫第1次修正計畫(核定本);本中心製表。
(二)本計畫修正增加經費幅度達59.64%,允宜檢討改善
依據本(第1次)修正計畫說明,其總經費增加56.48億元(增幅59.64%),主要係受工程物價上漲及缺工問題影響等,致部分標案一再流標,需配合調整相關預算,行政院於核定本修正計畫之說明(七)指出:「本計畫有部分修正內容,受到原計畫提報時規劃資料之精確度影響,以致計畫設計及執行階段之工程數量及工法,與原計畫間有較大幅度之修正,…公路總局爾後應提高計畫提報階段之資料精度,並依核定計畫之經費及內容,確實掌握設計方向及內容、經費。」允宜妥按該院核定說明切實辦理。
(三)截至111年8月底止,本計畫尚有7個標段尚未發包
依據本修正計畫說明,本案分為11個標段執行,由表2資料顯示,僅1個標段能如期達成,其餘標段均需延期,其中甚至有需延長5至6年者,允宜妥為檢討;另詢據公路總局說明,截至111年8月底止,尚有4個標段尚在設計中,3個標段完成細部設計辦理發包作業中,僅4個標段已發包施工(詳表2),允宜加強管考作業。
表2 本計畫各標案期程修正情形及執行進度概況表
段別
標段別
原計畫期程
修正計畫期程
延長時間
截至111年8月底
發包情形
花蓮-鳳林段
1.
212K+800-214K+685
木瓜溪橋
111年12月
114年7月
2年7個月
已發包施工
2.
242K+592-243K+600
萬里溪橋
109年12月
112年1月
2年1個月
已發包施工
光復-玉里段
3.
250K+760-253K+680
光復大興段
110年12月
115年12月
5年
設計中
4.
273K+980-280K+730
瑞祥三民段
113年12月
115年4月
1年4個月
已完成細部設計
5.
280K+730-282K+100
三民聚落段
113年12月
115年6月
1年6個月
設計中
玉里-富里段
6.
287K+000-292K+625
大禹玉里段
113年12月
113年2月
-
已發包施工
7.
293K+740-297K+100
玉里南通段
113年12月
116年12月
3年
已完成細部設計
8.
297K+100-301K+280
南通東里段
113年12月
116年12月
3年
已完成細部設計
9.
301K+280-308K+000
東里東竹段
113年12月
116年12月
3年
設計中
10.
308K+000-313K+300
東竹富里段
110年12月
116年12月
6年
設計中
11.
316K+575-319K+820
富里富南段
110年12月
113年3月
2年3個月
已發包施工
資料來源:整理自公路總局111年9月21日提供資料;本中心製表。
綜上,公路總局112年度預算案賡續編列台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫第7年經費16億6,160萬元,惟本計畫甫經行政院核定修正計畫,其經費及期程均有大幅修正,允宜妥依行政院核定意見,檢討計畫提報及執行作業,避免再度修正計畫,並加強管考作業,以期儘早達成計畫目標。
