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營建建設基金及國土永續發展基金112年度預算評估報告

七、112年度預計長期債務餘額85億元,考量該基金近年多為短絀,且待售土地處分期程未定,允宜審慎進行財務規劃,籌謀還款來源 日期:111年10月 報告名稱:營建建設基金及國土永續發展基金112年度預算評估報告 目錄大綱:參、新市鎮開發基金 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏 高振源

新市鎮開發基金112年度預算案擬舉借長期債務36億元,以支應淡海、高雄及林口新市鎮開發計畫所需資金,112年底預計長期債務餘額85億元。經查:

(一)該基金107至112年度間僅109年度賸餘,其餘年度均為短絀

該基金107及108年度各補助住都中心8億元及108年度業務收入大幅減少,因而各短絀7億2,657萬5千元及17億1,187萬6千元,雖109年度轉為賸餘1億2,869萬7千元,其後110年度又轉為短絀1億645萬3千元,預計111年度及112年度仍將持續短絀7億9,341萬及7億9,955萬6千元(詳表1)。

表1 107至112年度新市鎮開發基金收支情形表  單位:新臺幣千元

項目

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

業務收入

2,049,474

304,748

214,854

-

-

166,901

業務外收入

68,066

54,563

72.156

24,365

10,929

11,753

收入合計

2,177,540

359,311

287,010

24,365

10,929

178,654

業務成本與費用

2,837,553

2,062,224

157,559

130,327

803,839

977,710

業務外費用

6,562

8,963

754

491

500

500

支出合計

2,844,115

2,071,187

158,313

130,818

804,339

978,210

本期餘絀

-726,575

-1,711,876

128,697

-106,453

-793,410

-799,556

說  明:107至110年度為決算數,111及112年度為預算案數。

資料來源:營建建設基金111年度及112年度預算書。

(二)112年底預計長期債務高達85億元,惟待售土地處分期程未定,容待審慎規劃

該基金主要任務為開發新市鎮,透過投入成本開發、出售獲利及再投入成本開發之循環運用方式,持續推動業務,111及112年度因土地開發及業務費用等經費需求,擬向金融機舉債49億元及36億元,截至111年9月底雖尚未辦理借款,惟112年底預計長期債務餘額達85億元,並於113年至125年還款。據營建署表示,淡海新市鎮及高雄新市鎮尚有待售土地51公頃(預估銷售底價209億元),可作為還款財源,刻正辦理處分作業,惟處分時程、款項具不確定性,容待審慎周妥財務規劃。

綜上,新市鎮開發基金近年度多為短絀,因土地開發及業務費用等經費需求,112年底預計長期債務餘額龐鉅達85億元,並擬於113年至125年還款,惟作為還款財源之待售土地處分期程未定,允宜審慎進行財務規劃,籌謀適時穩定之還款來源。