112年度法務部及所屬機關編列辦理「新世代反毒策略行動綱領」所需經費合計7億6,995萬6千元，較111年度預算數5億306萬5千元增加2億6,689萬1千元(增幅53.05%)；其中於檢察機關及調查局編列之經費主要為緝毒所需，合共5億3,069萬5千元，占總經費之68.93%。110年度我國查獲毒品總量為近年最低，惟該年度調查局之毒品緝獲量仍較109年度增加，尚具成效，其中以郵包快遞夾藏毒品之走私案件明顯增加，須持續加強查緝；另臺灣高等檢察署規劃於112年度建置「M化偵查網路行動電話定位系統」(下稱「M化偵蒐設備」)，惟目前一、二審法院對於其是否具證據能力，仍存有不同見解。經查：

(一)調查局110年度毒品緝獲總量較109年度大幅增加，且以郵包快遞夾藏毒品之走私案件近年占比有增加趨勢

行政院自110年起接續推動「新世代反毒策略行動綱領」第二期，關於緝毒部分由法務部主政，相關策略包含：科技整合毒品情資，建構多功能資料庫；優化科技緝毒設備及人力；溯源斷根，落實以「查量」、「追人」並重之境內緝毒；深化安居緝毒，防堵新興毒品擴散；佈建國際緝毒合作網，落實拒毒於關口等。110年度我國查獲毒品共3,511.6公斤，較109年度之8,155.5公斤減少4,603.9公斤，減幅56.45%；另以調查局毒品查緝成果觀之，該局110年度共偵辦毒品犯罪案件154案、逮捕犯罪嫌疑人284人、查獲各類毒品重量共5,658.02公斤及毒品製造工廠9座，與109年度偵辦毒品犯罪案件179案、逮捕犯罪嫌疑人320人、查獲各類毒品重量1,758.78公斤及毒品製造工廠10座相較，雖偵辦毒品犯罪案件數、逮捕犯罪嫌疑人數及緝獲製毒工廠數減少，惟緝獲毒品重量仍有明顯增加。進一步分析該局偵辦毒品犯罪案件之走私方式，109年度及110年度透過郵包快遞之案件分別為149件及126件，占比均超逾8成，與107及108年度相較，亦有增多趨勢。是以，疫情期間以郵包快遞夾藏毒品情形增多，未來仍須由調查局會同財政部關務署合力加強邊境查緝作業，以阻絕毒品於境外。

表1 107年度至110年度調查局偵辦毒品案件走私方式統計表

單位：件

年度

旅客夾帶

海運貨櫃

空運貨櫃

郵包快遞

其他

國內自製

合計

107

9

12

1

66

14

6

108

108

26

10

7

94

4

-

141

109

13

6

1

149

10

-

179

110

2

4

5

126

17

-

154

資料來源：調查局毒品防制年報，本中心整理。

(二)臺灣高等檢察署近年逐步強化檢察機關之科技偵查手段，惟關於「M化偵查網路行動電話定位系統」之運用，實務上尚有爭議

隨著新興科技發展，犯罪手法日新月異，臺灣高等檢察署前於106年即成立「偵查資料中心」，投入提升檢察機關科技化辦案，並統合各司法警察機關及犯罪查緝協力單位，推展大數據資料庫之運用、數位採證及相關科技偵查設備等；嗣依據行政院「新世代反毒策略行動綱領」之規劃方向，逐步推行全國毒品知識庫、全國反電信詐騙資料庫、數位採證及偵查測謊等科技偵查作為，於109年5月20日轉型成為「科技偵查中心」，針對毒品防制部分，規劃擴大資料查詢及分析功能，持續擴展各機關資料庫介接、建構重大毒品案件資料等，並於毒品知識庫擴充毒品資料內容，建立同分異構物資料查詢功能等，以精進查緝作為。

臺灣高等檢察署112年度規劃建置之「M化偵蒐設備」(按：「M化車」亦為常見簡稱)，相關經費合共1億1,992萬8千元，其原理係利用虛擬基地台，透過訊號追蹤以定位偵查目標。依據該署分析，「M化偵蒐設備」為近年經常運用之科技偵查手段，已有部分機關採用，然檢察機關於偵辦案件過程中如需進行即時目標之手機定位，若無司法警察機關協助，則無法進行自主偵查，對於具時效性、機敏性等緊急重大案件，恐因無法掌握偵查資源而錯失即時偵查契機，故須建置自有之「M化偵蒐設備」，且亦可避免偵查資料外洩，強化偵查作為之保密性。惟一、二審法院就運用「M化偵蒐設備」對於侵害基本權利之程度，實務上仍有不同見解，亦有部分專家學者認為相關立法規範仍有不足，亟待檢討因應。

綜上，我國110年度毒品查緝量雖大幅下降，惟各類毒品威脅仍高，根據調查局偵辦毒品案件分析，疫情期間透過郵包快遞走私案件有增多趨勢，允宜持續加強查緝量能及查驗密度，將各類毒品阻絕於境外；另臺灣高等檢察署為因應科技犯罪興起，112年度規劃建置自有之「M化偵蒐設備」，期提升檢察機關之偵蒐能量，惟為兼顧人權保障、釐清有無證據能力之爭議，允宜研謀完備相關法令，俾供相關機關遵循。