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行政法人國家住宅及都市更新中心112年度預算評估報告

二、已有部分直接興建社會住宅案件經流標後暫緩辦理,允宜審慎檢討提升選址之可行性評估機制,並強化進度控管,俾案件如期完成 日期:111年10月 報告名稱:行政法人國家住宅及都市更新中心112年度預算評估報告 目錄大綱:二、已有部分直接興建社會住宅案件經流標後暫緩辦理,允宜審慎檢討提升選址之可行性評估機制,並強化進度控管,俾案件如期完成 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

為提高社會住宅之量能,住都中投入參與直接興建社會住宅,112年度預算案「固定資產建設改良擴充-投資性不動產」編列社會住宅興建計畫117億95萬8千元。經查:

(一)截至111年9月底開辦55處直接興建社會住宅

依據住宅法第8條規定:「主管機關得設立或委託專責法人或機構,辦理住宅相關業務。」及國家住宅及都市更新設置條例第3條第1項第7款規定:「經監督機關指示辦理社會住宅及都市更新業務」,準此,住都中心為協助擴增社會住宅量能,爰依前開法令規定參與直接興建社會住宅。截至111年9月底已開辦55處,預計總直接興建戶數為2萬2,610戶(詳表1)。

表1 截至111年9月底住都中心已開辦直接興建社會住宅案件情形表

市縣別

已開辦案件(處)

戶數

台北市

3

460

新北市

17

9,480

桃園市

2

438

臺中市

4

1,307

臺南市

6

2,047

高雄市

9

4,648

基隆市

1

450

新竹市

1

640

苗栗縣

1

107

彰化縣

1

275

南投縣

1

260

雲林縣

2

505

嘉義市

2

350

嘉義縣

1

630

屏東縣

2

692

花蓮縣

1

126

台東縣

1

195

總合計

55

22,610

資料來源:住都中心。

(二)已有部分直接興建社會住宅案件經流標後暫緩辦理,選址之可行性評估容待審慎,曾流標之決標案件亦待強化進度控管

據住都中心統計截至111年9月底辦理直接興建社會住宅已有16處流標1次;6處流標2次、1處流標3次,前開曾流標共23處,其中17處已決標,6處尚未決標。未決標之6處案件,經其檢討後新北市淡金安居、新竹縣新湖好室及花蓮縣美崙安居等3處預計於111年11月間辦理第2次招標;臺北市樂康安居、新北市溪園安居及臺中市明新安居等3處因基地施工環境限制(例如:地方民眾陳抗、地質不良且緊鄰老舊公寓、基地道路狹小面寬不足、位置偏遠施工人力抵達不易等因素),影響廠商投標意願,暫緩招標且已補充替選基地(詳表2)。鑑於社會住宅基地選址除攸關廠商投標意願,更與日後居住品質息息相關,顯示住都中心對於社會住宅選址之可行性評估容待審慎周延;另曾流標之決標案件亦待強化進度控管,俾如期完成。

表2 截至111年9月底止住都中心社會住宅工程流標案件辦理情形表

編號

市縣別

社會住宅名稱

預計

戶數

流標次數

歷次開

標日期

目前處理方式

1

新北市

保二安居

317

2

109.02.20

109.05.19

109.05.29

109.06.20已決標

2

新北市

貴和安居

560

1

110.02.19

110.05.25

111.06.03已決標

3

桃園市

龍岡好室

150

1

110.02.19

110.05.11

111.05.19已決標

4

高雄市

明仁好室

139

1

110.05.12

110.06.09

111.06.24已決標

5

臺南市

開南安居

300

2

110.05.12

110.06.09

110.10.05

110.10.21已決標

6

新北市

莒光安居

296

2

110.06.09

110.09.23

110.10.05

110.10.21已決標

7

高雄市

鳳翔安居

440

1

110.06.30

110.07.21

110.07.30已決標

8

臺東縣

海濱好室

195

1

110.06.29

110.09.08

110.09.22已決標

9

新北市

光環安居

330

1

110.07.28

110.11.12

110.11.24已決標

10

雲林縣

斗六好室

105

2

110.07.20

110.09.16

110.09.29

110.10.14已決標

11

南投縣

公誠安居

260

1

110.10.12

110.12.06

110.12.17已決標

12

嘉義市

博愛安居

206

1

110.10.08

110.11.10

110.11.24已決標

13

高雄市

福山安居

220

1

110.11.10

110.12.08

110.12.16已決標

14

新北市

淡海安居

1140

1

110.12.27

111.01.21

111.01.27已決標

15

新竹市

中雅安居

640

1

110.12.24

111.01.10

111.01.20已決標

16

苗栗縣

明駝好室

107

3

110.09.07

110.12.06

110.12.15

111.02.18

111.03.02已決標

17

屏東縣

瑞屏安居

520

1

110.12.09

111.01.11

111.01.22已決標

18

新北市

淡金安居

620

1

110.12.24

預計111年11月間辦理第2次招標

19

新竹縣

新湖好室

130

2

110.08.11

111.06.21

20

花蓮縣

美崙安居

425

1

110.06.29

21

臺北市

樂康安居

410

2

110.01.12

110.05.11

暫緩

22

新北市

溪園安居

275

1

110.07.28

暫緩

23

臺中市

明新安居

292

1

110.10.12

暫緩

資料來源:住都中心。

綜上,住都中心參與直接興建社會住宅,截至111年9月底已有23處社會住宅曾流標,並有6處尚未決標,其中3處因基地條件欠佳,致影響廠商投標意願暫緩辦理,顯示住都中心社會住宅選址之可行性評估機制容待提升,允宜檢討強化,以提供較優質便利之居住品質,另流標後始決標之案件因於決標前之期程較長,允宜注意案件進度控管,俾案件如期完成。