台糖公司112年度預算案休憩事業部營業收入9億1,900萬元、營業成本8億1,994萬1千元、營業費用7,229萬2千元，收支相抵後營業利益2,676萬7千元。經查：
(一)休憩事業部渡假村及旅館108年度至110年度多為營業損失，並預計112年營運績效仍欠佳
1.台糖公司休憩事業部主要營業項目包括旅館、渡假村、高爾夫球練習場及商用不動產等。108年度至112年度營業收入決算(預算)介於6億8,286萬9千元至9億1,900萬元，除109年度及110年度為營業損失外，其餘年度營業利益率介於0.68%至2.91%間(詳表1)。
2.休憩事業業部所轄尖山埤渡假村、牧野度假村、台糖長榮酒店及台糖台北會館等營業收入合計數約占該事業部整體營業收入之6至7成餘(詳表1)。前揭渡假村及旅館除台糖台北會館外，其餘108年度至110年度均為營業損失，並預計111年度及112年度仍續虧損，尤以108年度至110年度牧野度假村營業損失率介於32.11%至102%間及尖山埤營業損失率介於19.16%至38.29%間最高，且預計112年度該2渡假村營業損失率仍分別高達41.83%及17.19%(詳表1)，營運績效顯然欠佳。據台糖公司表示，旅宿業為勞務密集產業，勞務用人費用因基本薪資及實薪調增而逐年上漲，復109年度至111年度受嚴重特殊傳染性肺炎（以下簡稱COVID-19）疫情影響，致經營績效欠佳。
表1 休憩事業部度假村及旅館108年度至112年度營業營虧彙總表
單位：新臺幣千元；%
項目
休憩事業部整體
A
尖山埤渡假村
B
牧野渡假村
C
台糖長榮酒店
D
台糖台北會館
E
小計
金額F (B+C+D+E)
占休憩部營業收入比率(F/A)
108年度
營業收入
896,340
136,629
14,451
407,084
65,520
623,684
69.58
營業利益
15,318
-28,241
-14,740
-15,059
12,039
-46,001
營業利益率
1.71
-20.67
-102.00
-3.70
18.37
-7.38
109年度
營業收入
749,248
121,438
21,965
332,179
30,039
505,621
67.48
營業利益
-49,492
-23,263
-8,248
-40,822
-17,263
-89,596
營業利益率
-6.61
-19.16
-37.55
-12.29
-57.47
-17.72
110年度
營業收入
682,869
93,448
21,116
296,081
24,586
435,231
63.74
營業利益
-47,686
-35,784
-6,780
-59,368
-19,608
-121,540
營業利益率
-6.98
-38.29
-32.11
-20.05
-79.75
-27.93
111年度
營業收入
898,627
161,700
23,707
418,028
57,250
660,685
73.52
營業利益
6,142
-6,941
-12,093
-11,664
6,950
-23,748
營業利益率
0.68
-4.29
-51.01
-2.79
12.14
-3.59
112年度
營業收入
919,000
163,700
24,910
418,528
57,500
664,638
72.32
營業利益
26,767
-28,146
-10,419
-12,160
7,150
-43,575
營業利益率
2.91
-17.19
-41.83
-2.91
12.43
-6.56
說 明：上表108年度至110年度為決算數，111年度及112年度為預算案數。
資料來源：彙整自台糖公司提供資料。
(二)旅館住房率111年迄8月尚未回復至疫情前水準，而渡假村住房率長期低於5成，並有訂房平台房客負面評價
觀休憩事業部渡假村及旅館住房情形，COVID–19疫情前之108年台糖長榮酒店及台糖台北會館住房率達7成7以上，109年及110年分別下滑至5成餘及2成餘，111年迄8月底分別回升至6成餘及3成餘；尖山埤度假村及牧野度假村於COVID–19疫情前住房率分別僅4成餘及2成餘，111年迄8月底止住房率仍分別僅4成及5成(詳表2)。由上顯示，台糖長榮酒店及台糖台北會館住房率迄未回復至疫情前水準，而尖山埤及牧野度假村則於疫情前後住房率均未盡理想。據台糖公司表示略以，尖山埤及牧野渡假村營運約20年，客房建物老舊，園區設施較無重大投資，不易吸引客人入住意願，致住房率始終無法提升。另據審計部110年度審核報告所陳，最近1年網路訂房平台之房客對尖山埤及牧野度假村之留言，除建物及設施老舊，尚有住宿清潔衛生、餐點及服務品質之負面評價，允宜檢討改善渡假村住宿品質，期提升住房率。
表2 休憩事業部度假村及旅館108年至111年8月底住房率彙總表
單位：%
營業據點
108年度
109年度
110年度
111年迄8月底
尖山埤渡假村
43.03
37.09
29.41
40.92
牧野渡假村
20.55
37.15
40.36
50.96
台糖長榮酒店
81.24
58.64
57.81
67.17
台糖台北會館
77.22
23.10
21.64
32.44
資料來源：彙整自台糖公司提供資料。
綜上，台糖公司休憩事業部渡假村及旅館近年營業收入占該事業部整體營業收入約6至7成餘，惟營運績效多欠佳，並預計112年度持續營業虧損，且旅館住房率雖於111年略有回升，惟尚未回復至疫情前水準，渡假村住房率則長期低於5成，並有房客負面評價，允宜研謀改善住宿與餐飲品質，加強員工服務訓練及行銷策略，以提升住房率及改善營運績效。