一０、為發揮資產運用效益，允宜積極完成停閉多年廠區整體規劃及活化利用作業

台糖公司112年度預算案編列「營業費用-管理費用-稅捐與規費」1億6,286萬元，其中與停閉廠房及歇業場所建物有關之地價稅2,579萬9千元、房屋稅270萬5千元及管理費595萬9千元，合共3,446萬3千元。經查：

(一)國營事業依規定應就閒置資產積極設法利用或迅予處理，以發揮資產效益

依112年度中央及地方政府預算籌編原則第五、(九)點規定：「特種基金應積極活化閒置、低度利用及不經濟使用之不動產，以發揮資產效益，…。」另依經濟部所屬事業固定資產管理要點第20點規定：「各事業對閒置或運用率過低之固定資產應由資產部門會同有關部門，積極分析研究設法利用，或迅予處理，以減少資產之閒置及損失。」據此，國營事業允宜積極活化利用閒置資產，發揮資產效益。

(二)尚有停閉10餘年之4廠房土地及建物閒置，仍待持續積極辦理整體規劃及活化利用作業

該公司迄111年8月底北港與南靖糖廠、新營與埔里加工廠等4處停閉廠房及歇業之金銀島購物中心仍處於閒置狀態。詢據台糖公司表示略以，北港糖廠、南靖糖廠及新營加工廠分別於105年、111年及109年經地方政府公告為歷史建築，將辦理修復及再利用作業，埔里加工廠前多次辦理招標均流標而目前規劃分區辦理設定地上權招標，另就金銀島購物中心改採合建開發方式辦理公開招標，已於111年9月完成簽約，後續將辦理該中心自閒置資產帳目移除事宜。衡酌該公司尚閒置之北港、南靖、新營及埔里等4廠土地及建物面積分別合共2萬4,238.32平方公尺、3萬5,509.12平方公尺，自93年至97年陸續因虧損、配合政策或改建新廠等因素而停閉迄今已10餘年，其中北港糖廠及新營加工廠分別於105年及109年即經公告為文化資產，為發揮資產效益，允宜妥為規劃前揭閒置資產整體運用策略，積極辦理相關修復利用及招標作業。

表1 迄111年8月底台糖公司停閉廠房及營業場所閒置情形彙總表

單位：平方公尺

工廠/營業場所名稱

原

用途

停閉年月

停閉原因

不動產面積

土地

建物

雲林北港糖廠

糖廠

94年7月

配合政策

12,048.90

18,858.51

嘉義南靖糖廠

糖廠

97年7月

配合政策

9,387.94

13,749.13

台南新營加工廠

工廠

93年3月

改建新廠

1,157.55

1,157.55

南投埔里加工廠

工廠

93年10月

業務虧損奉准停工

1,643.93

1,743.93

閒置工廠面積小計

24,238.32

35,509.12

高雄金銀島購物中心

商場

104年11月

租約終止

33,712.00

34,823.52

合計

57,950.32

70,332.64

資料來源：彙整自台糖公司提供資料。

綜上，台糖公司93年至97年陸續停閉之北港與南靖糖廠、埔里與新營加工廠等迄今已10餘年而仍閒置，允宜妥為規劃廠區之整體運用及積極完成相關活化利用作業，以發揮資產效益。