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行政院主計總處(含補助地方政府、災害準備金、第二預備金)112年度單位預算評估報告

一、允宜續予評估建置「民間團體補(捐)助系統」(CGSS)之全國單一入口網站,俾利外界查詢,以發揮資源共享及內部控制之功能 日期:111年10月 報告名稱:行政院主計總處(含補助地方政府、災害準備金、第二預備金)112年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、主計總處 資料類別:預算案評估 作者:陳靜芳

主計總處112年度預算案「一般建築及設備」之「其他設備」編列1億3,821萬9千元,較111年度預算數增加3,346萬8千元,增幅31.95%,其中包括辦理「民間團體補(捐)助系統」(Civil Group Subsidy System, CGSS)相關功能增修110萬元;另「主計資訊業務」編列9,417萬6千元,較111年度增加1,603萬5千元,增幅20.52%,其中包括辦理CGSS功能維護作業40萬元,爰CGSS相關功能112年度預算案合計數為150萬元。

CGSS自104年度起上線啟用,109年1月1日起由主計總處主政。CGSS可協助機關(單位)間即時掌握補(捐)助案件申請及結報等流程進度,強化事前審核機制降低機關對同一民間團體重複補助之可能性,惟目前中央政府各機關係依應注意事項規定,各自於各該機關網站按季公開將對民間團體及個人之補(捐)助資訊,尚無單一入口網站。參據審計部查核發現CGSS未能完全發揮比對查詢之預期效果,建議可參照美國聯邦政府作法,建置全國單一入口網站。

據主計總處說明,由於地方政府組織及行政管理為地方制度法所定地方自治事項,目前地方政府尚無規範強制納入CGSS,為擴大CGSS使用效益,陸續協助市縣政府舉辦CGSS推廣說明會,目前各市縣所屬機關及單位已陸續加入使用,將持續輔導協助。考量全國各機關對民間團體補(捐)助態樣繁多,相關補(捐)助作業規範及所編列補(捐)助預算用途亦有所不同等情形,另目前全國民間團體尚無統一代碼可供管控,因此建置單一入口網站於法制面及執行面恐仍存有諸多困難,尚須跨部會協調整合解決。該總處已於機關網站建置「行政院及所屬各主管機關對民間團體補(捐)助案件資訊平台」,提供個別機關相關資訊連結網址供查詢。惟為強化提升補(捐)助計畫效率,允宜續予評估參酌國外作法建置民間團體補(捐)助系統之全國單一入口網站,後續亦可強化機關補(捐)助案件控管機制,增加行政效率,並利管控補(捐)助資源,增進財務效益。

綜上,中央政府各機關目前係依「中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項」規定,各自於各該機關網站按季公開將對民間團體及個人之補(捐)助資訊,尚無全國單一入口網站。允宜續予評估參酌先進國家作法建置CGSS之全國單一入口網站,俾強化補(捐)助經費資源有效分配,增進財務效益。