臺鐵局112年度預算案列有臺灣糖業股份有限公司及亞太電信股份有限公司(以下簡稱亞太電信)2家轉投資事業,投資淨額分別為0元及39億9,477萬元,預計112年底持有股數分別為25萬4,015股及2億6,182萬9,777股,持股比率各為0.005%及6.06%,編列股利收入預算分別為25萬4千元及0元。其中臺鐵局為亞太電信第3大股東,並於董事會中取得2席董事,占全部董事席次(扣除獨立董事3席,計有6席)比率為33%。經查:
(一)亞太電信長年虧損,該局擔任該公司之董事允宜善盡管理人職責
參據亞太電信近年度營運損益情形(詳表1),102年度為淨利18億4,470萬9千元,之後由盈轉虧,103年度至108年度均為虧損。因108年上半年累計虧損已達148.1億元,為因應未來發展所需並充實營運資金,108年8月決議減資148.1億元(減資比率34.46%)及增資100億元私募案,該局經評估後不參與該公司增資。109年1月17日為減資換發股票基準日,該局持有股數由3億9,947萬7,000股減至2億6,182萬9,777股,持股比率由9.29%降至6.86%;另因110年9月遠傳電信公司(以下簡稱遠傳電信)入股後,臺鐵局持股比率再降至6.06%。又108至111年上半年公司仍呈虧損,經營績效不佳。為有效維護轉投資權益,該局允宜強化其擔任該公司董事之功能,善盡管理人職責,督促該公司積極改善營運虧損狀況。
(二)亞太電信股東會決議與遠傳電信合併,允宜持續善盡職責以維護公股權益
審計部「110年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告營業部分」指出,亞太電信於111年2月25日召開董事會決議通過與遠傳電信公司合併案,由於亞太電信係於111年2月23日晚間以電子郵件通知臺鐵局將於25日董事會增列該2公司合併討論案,而代表該局之董事於董事會表決合併案時未及獲知交通部核示結果故採棄權方式處理,又亞太電信被合併換股後,臺鐵局將認列交換損失約3.91億元,爰審計部函請交通部查明該局是否善盡職責;交通部函復亞太電信並無違法情事,且各相關人員已善盡職責;另經亞太電信委任會計師出具專家意見書認為換股比例尚屬允當合理,雖暫時認列交換損失,考量亞太電信長期經營績效不佳,與遠傳電信合併後可望增加獲利。是以,交通部允宜督促臺鐵局持續善盡公股管理人職責,以維該局權益。
綜上,臺鐵局轉投資亞太電信股份39.95億元,嗣因未參加該公司增資及遠傳入股等因素,持股比率由9.29%降至6.06%;而該公司長年虧損,投資績效未盡理想,又亞太電信日前股東會決議與遠傳電信合併時認列交換損失3.91億元,該局允宜善盡公股代表人職責,妥為注意該2公司合併相關事宜並善加監督,俾維護投資權益。
表1 亞太電信102年至111年上半年之損益情形表 單位:新臺幣千元
項目
本期淨利(淨損)
其他綜合損益
本期綜合損益
基本每股盈餘(元)
臺鐵局-現金股利或採權益法認列之關聯企業及合資損益總額
102年度
1,842,776
1,933
1,844,709
0.56
279,634
103年度
-8,412,424
-827
-8,413,251
-2.35
183,759
104年度
-1,600,913
-24,953
-1,625,866
-0.41
0
105年度
-5,132,577
1,708
-5,130,869
-1.19
0
106年度
-4,034,617
-57,645
-4,092,262
-0.93
0
107年度
-3,267,732
9,430
-3,258,302
-0.77
0
108年度
-5,161,873
3,847
-5,158,026
-1.78
0
109年度
-5,819,980
858
-5,819,122
-1.53
0
110年度
-5,374,141
16,998
-5,357,143
-1.35
0
111年
(1-6月)
-2,999,189
0
-2,999,189
-0.70
-
資料來源:公開資訊觀測站之財務報告公告資料(http://mops.twse.com.tw/mops/web/t163sb01)及臺鐵局各年度決算書。
(分機:1911 劉雲霞)
