毒品防制基金112年度預算案編列「醫療社福毒品防制計畫」經費3億3,820萬6千元，較111年度預算案數3億497萬3千元增加3,323萬3千元(增幅10.9%)。該計畫主辦機關為衛生福利部，112年度將辦理「醫療端新興濫用藥物監測機制計畫」等7項子計畫，其中除「司法安置涉毒少年貫穿式服務計畫」外，均為延續性計畫，110年度因受疫情影響，各子計畫之平均執行率僅7成，有待研謀提升執行成效；另不同主辦機關之子計畫，其補助對象有時為同一民間機構(團體)，其中人事費用是否重複補助，有待加強查核。經查：
(一)110年度「醫療社福毒品防制計畫」項下之子計畫受疫情影響，平均執行率僅7成，成效尚待提升
附屬單位預算執行要點第6點規定：「各基金年度預算執行績效及計畫執行進度，除作為年度考核之依據外，並供作核列以後年度預算之重要參考。」110年度毒品防制基金「醫療社福毒品防制計畫」項下共6項子計畫，預算數3億6,364萬4千元，決算數2億5,708萬元，各子計畫之執行率介於64.47%至98.9%之間(詳表1)，其中僅「醫療端新興濫用藥物監測機制計畫」執行率超逾9成，其餘5項子計畫均未及8成，且「藥癮治療費用補助方案計畫」、「藥癮者社區復建服務模式暨品質提升計畫」及「藥癮者家庭支持服務及資源培力計畫」等3項甚至低於7成，主要原因係受疫情影響，致執行成效未如預期。
表1 110年度至112年度毒品防制基金關於「醫療社福毒品防制計畫」各項子計畫之預、決算數 單位：新臺幣千元；%
子計畫名稱
110年度預算數
110年度決算數
執行率
111年度預算案數
112年度預算案數
醫療端新興濫用藥物監測機制計畫
30,000
29,670
98.90
30,000
35,000
藥癮治療費用補助方案計畫
135,993
87,670
64.47
100,000
102,517
矯正機關整合性藥癮治療服務方案暨品質提升計畫
32,200
24,529
76.18
32,000
28,523
藥癮者社區復建服務模式暨品質提升計畫
65,600
43,740
66.68
45,000
47,516
藥癮者家庭支持服務及資源培力計畫
52,378
36,655
69.98
50,500
45,284
藥物濫用兒少家庭及社區預防與建構在地支持網絡計畫
47,473
34,815
73.34
47,473
47,473
司法安置涉毒少年貫穿式服務計畫
-
-
-
-
31,893
合計
363,644
257,080
70.70
304,973
338,206
說 明：部分延續性計畫名稱各年度略有不同，表內以112年度子計畫名稱列示。
資料來源：毒品防制基金。
(二)「藥癮者社區復健服務模式暨品質提升計畫」期納入民間團體之資源，惟與其他子計畫之補助對象容有重複之虞，有待加強稽核
「藥癮者社區復健服務模式暨品質提升計畫」之目的之一為擴大民間團體參與藥癮個案服務，藉由藥癮社區復健服務資源布建，建立友善藥癮社區支持系統，提升處遇近便性，112年度預計補助15家機構，補助總經費為4,380萬元，其類型包含非居住型社會復健服務方案、中途之家及中途之家與自立生活方案，補助項目包含安置房舍之修繕、宿舍租金、安置個案所需設施設備、人事費、業務費及管理費。另法務部「矯正觀護社區預防毒品防制計畫」項下之「毒品更生人社會復歸多元支持計畫」係徵求機構(團體)提供毒品更生人或毒品收容人出監後之追踨及輔導，生活適應及重建、就學協助、就業輔導、職業媒合、技能訓練、壓力調適、心理諮商治療等保護服務及轉介、外展服務等，112年度補助總經費為2,794萬元；每家機構(團體)可申請1件計畫，每件計畫補助金額以400萬元為原則，補助項目包含專業專責人員服務費、專職人員服務費等人事費外，其餘為業務費及管理費。前述2項子計畫之補助項目雖不盡相同，前者為衛生福利部辦理之子計畫，著重於受補助單位執行計畫所需費用，後者為法務部辦理之子計畫，著重於個案復歸社會所需費用，惟人事費部分恐有重疊之虞，倘同一民間機構(團體)同一年度均申請前述2項子計畫之補助，並編列相關人事費用，該民間機構(團體)是否依計畫別各自聘用人員，尚需中央主辦機關加以核對勾稽。
綜上，補助「醫療社福毒品防制計畫」為毒品防制基金近年業務計畫之最大宗，110年度因受疫情影響，部分子計畫執行率未及7成，允宜研謀提升執行成效，以發揮資源最大效益；另毒品防制基金之設立宗旨之一即讓民間資源更易於參與公部門之反毒行列，衛生福利部之「藥癮者社區復健服務模式暨品質提升計畫」與法務部之「毒品更生人社會復歸多元支持計畫」均對民間機構(團體)提供補助，2項子計畫內容雖不盡相同，惟考量補助對象有重複之可能，除由申請者切結無重複報支之情事外，中央主辦機關允宜建立稽核機制，俾利補助經費有效運用，並發揮公私協力之精神。
（分機：1934 劉宜姈）