矯正基金112年度於「業務收入」科目項下編列銷貨收入5億217萬元，較111年度預算案數5億1,688萬2千元減少1,471萬2千元(減幅2.85%)。近年矯正機關自營商品展售商城(下稱自營商城)之銷售金額占整體銷貨收入之比率未及2%，且銷售金額呈下降趨勢，惟近期部分品項調漲售價，恐進而影響客戶購買意願，有待妥為因應。經查：
(一)近年自營商城網站會員數雖有成長，惟銷售金額呈下降趨勢
法務部為拓展各監所自營作業產品銷售管道，建構自營商城，並自96年6月啟用自營商城網站，期藉由網路聯合展售方式，整合各矯正機關之自營作業產品資訊，便於消費者於網站上瀏覽訂購，並藉由該網站擴大自營作業產品行銷管道，增加產品曝光度與知名度，提升自營作業成效。關於自營商城網站近年營運概況(詳表1)，如以會員數觀之，截至111年8月底止為3萬3,956人，近年會員數雖呈穩定增加，惟新增會員數已漸趨緩，110年度會員數成長率僅9.44%，為近年最低；另近年自營商城銷售金額亦未盡理想，自107年度之807萬7千元逐年下滑至110年度之570萬9千元，3年間減幅達29.32%，其中109年度及110年度主要係因疫情影響消費者購買意願所致，訂單筆數雖差異不大，惟每筆訂單之平均消費金額自109年度之2,889元減至110年度之2,346元，已明顯下降。
表1 106年度至111年度矯正機關自營商城經營概況
單位：人；筆；新臺幣千元
項目
年度
年底會員數
有效訂單
人數
成長率
筆數
成長率
銷售金額
成長率
106
19,849
-
3,014
-
5,037
-
107
22,927
15.51%
2,590
-14.07%
8,077
60.35%
108
26,321
14.80%
1,966
-24.09%
7,932
-1.80%
109
29,650
12.65%
2,555
29.96%
7,380
-6.96%
110
32,448
9.44%
2,433
-4.77%
5,709
-22.64%
111
33,956
-
951
-
1,943
-
說 明：111年度統計至8月底止。
資料來源：矯正基金。
(二)自營商城之部分商品因應原物料成本上漲而調增售價，少數商品漲幅甚超逾30%，恐影響消費者購買意願
依據法務部矯正機關作業基金會計制度第102條規定，成品出售價格，由評價委員會評定。據矯正基金表示，各作業機關評定自營作業產品售價之原則，係依法務部矯正署109年5月15日函示規定，由作業主管單位應蒐集市面同類產品之價格資訊，供評價委員會參酌，且產品銷貨毛利率(實際售價扣除材料、製造及人工費用）應達20%以上，以避免自營作業產品價格低於生產成本；各作業機關如有原物料或人工成本上漲，致銷售毛利率無法達20%以上之情形，即自行召開自營產品評價委員會，進行售價調整事宜。依據矯正基金統計，自營商城自110年至111年8月止，計有166項產品調漲售價，3項產品維持原價惟內容物減量，兩者合計占商品總數941項約17.96%，而調整售價及取消優惠主要係因原物料成本上漲所致，包含烘焙產品主要原料如：麵粉、雞蛋、奶油及砂糖；釀造醬油主要原料如：黃豆、砂糖及小麥；飼養雞隻所需飼料等。為維持銷貨毛利率，適時合理調整產品價格以反映原物料成本，確屬必要，惟部分商品漲幅甚大，恐影響消費者購買意願；漲幅逾30%者共9項商品(詳表2)，其中以臺北女子看守所產製之綠豆椪(8入)漲幅最鉅，110年8月自160元調漲至230元，111年7月再度調漲至270元，合計漲幅為68.75%。
表2 110年1月至111年8月間自營商城商品售價調整逾30%一覽表
單位：新臺幣元
作業機關
商品名稱
調整前售價
調整後售價
漲幅
調整時間
嘉義監獄
長袖內衣
150
220
46.67%
111年1月
臺南監獄
台式桃酥
45
60
33.33%
110年12月(調至50元)
111年8月
屏東監獄
堅果塔
170
230
35.29%
110年7月(調至190元)
111年7月
臺北看守所
黑芝麻瓦片
50
70
40.00%
111年2月
臺北女子看守所
綠豆椪(8入)
160
270
68.75%
110年8月(調至230元)
111年7月
綜合禮盒(素)
220
330
50.00%
110年8月(調至250元)
111年7月
重乳酪蛋糕
140
185
32.14%
110年8月(調至160元)
111年7月
蛋黃酥(12入)
270
375
38.89%
111年7月
綜合禮盒(葷)
260
350
34.62%
111年7月
資料來源：矯正基金。
(三)新版自營商城預計於111年年底前啟用，允宜加強推廣周知
自營商城建置多年，原有功能已顯陳舊且不利消費者使用，商品訂單尚仰賴大量人工處理，亦難符實需，爰矯正基金於111年度規劃自營商城再造計畫，以改善整體作業流程。洽據矯正署表示，111年度矯正機關自營產品展售商城優化專案小組已召開7次工作會議，並進行系統開發細節調整及產品平台教育訓練，廠商亦已依約完成程式設計、系統開發、除錯指引及上線測試等，預計於年底前上線啟用。新版自營商城除優化原網站之商品展示功能外，亦就訂單流程加以改善，並建置網路金流服務，惟為提升會員之利用率，有待主動宣導推廣。
綜上，為拓展各矯正機關自營作業產品銷售管道，自96年6月啟用自營商城，惟近年會員數雖呈穩定增加，銷售金額卻有下滑趨勢，且因原物料成本上漲，110年度以來部分商品已陸續調漲商品售價，恐對銷售量產生衝擊，允宜加強管控生產成本；另新版自營商城即將上線，除對現有會員宣導周知外，允宜研謀擴增會員數，並加強呈現各類商品優勢及消費者正面評價等，俾提升自營產品銷售量。