矯正基金112年度於「業務收入」科目項下編列銷貨收入5億217萬元。矯正基金之銷貨收入以內部供銷為主，占比近7成，其中又以矯正機關自購為最大宗，惟受疫情影響，110年度矯正機關之平均每月收容人數較往年明顯減少，導致內部供銷金額下降，有待積極拓展多元銷售管道。經查：
(一)矯正基金自營作業產品之銷售對象以內部供銷為主，惟110年度已未能維持成長趨勢
矯正基金自營作業產品之銷售管道分為銷售予矯正機關與檢察機關等內部供銷，及銷售予外界機關與民眾等外部供銷2類。揆106年度至110年度自營作業產品銷售概況(詳表1)，銷貨收入於106年度至108年度間略有起伏，嗣109年度達近年最高之5億2,378萬元，110年度則降至5億424萬6千元，為近年最低。其中屬內部供銷金額部分，106年度至109年度間呈成長趨勢，自3億4,717萬5千元增至3億6,203萬元，惟110年度則降至3億4,566萬7千元，與109年度相較，減幅為4.52%。內部供銷係該基金自營作業產品之主要銷售管道，占比約7成，惟110年度之銷售金額已有明顯下降，未能維持成長趨勢。
表1 106年度至111年度矯正基金自營作業產品之銷售概況表
單位：新臺幣千元；%
項目
年度
內部供銷系統
外部供銷系統
自營作業產品銷售收入
C(=A+B)
金額A
比率
(=A/C)
金額B
比率
(=B/C)
106
347,175
67.00
170,997
33.00
518,172
107
354,866
68.96
159,702
31.04
514,568
108
361,731
70.13
154,034
29.87
515,765
109
362,030
69.12
161,750
30.88
523,780
110
345,667
68.55
158,579
31.45
504,246
111
207,438
65.49
109,287
34.51
316,725
說 明：111年度統計至8月底止。
資料來源：矯正基金。
(二)內部供銷之銷售對象中以矯正機關為大宗，110年度每月平均收容人數受疫情影響而下降，連帶影響整體銷售成效
近年矯正基金自營作業產品之內部供銷以矯正機關自購為最大宗，110年度占比97.12%，為106年度以來次高，另銷售予檢察機關、行政執行機關、調查機關、法務部及其他機關之占比則甚低。另進一步分析內部供銷金額增減情形，110年度矯正機關自購金額為3億3,572萬8千元，較109年度減少1,269萬9千元，減幅3.64%，據矯正基金表示，因受疫情影響，每月平均收容人數由109年度之5萬9,113人降至110年度之5萬4,550人，連帶影響收容人生活所需之食物及物品，如：麵類、饅頭、服裝及寢具等之銷量大幅減少；另檢察機關、調查機關、法務部及其他機關之110年度銷售金額亦較109年度減少，僅行政執行機關之銷售金額有明顯成長，110年度銷售金額達357萬3千元，為近年最高。內部供銷雖具有來源穩定之優勢，惟受疫情影響，除行政執行機關外，其餘機關之銷售金額均呈下降，且過度仰賴單一對象，一旦該機關銷售成效下降，對於整體營運之影響將甚為顯著。
表2 106年度至111年度矯正基金自營作業產品之內部供銷概況表
單位：新臺幣千元；%
年度
項目
矯正機關
檢察機關
行政執
行機關
調查機關
法務部
及其他
合計
106
金額
332,259
3,832
768
86
10,230
347,175
占比
95.71
1.10
0.22
0.02
2.95
100
107
金額
344,872
3,374
542
48
6,030
354,866
占比
97.19
0.95
0.15
0.01
1.70
100
108
金額
350,155
3,078
603
26
7,869
361,731
占比
96.80
0.85
0.17
0.01
2.17
100
109
金額
348,427
3,447
581
45
9,530
362,030
占比
96.24
0.95
0.16
0.01
2.63
100
110
金額
335,728
2,023
3,573
4
4,339
345,667
占比
97.12
0.59
1.03
0
1.26
100
111
金額
202,479
1,451
153
40
3,315
207,438
占比
97.61
0.70
0.07
0.02
1.60
100
說 明：111年度統計至8月底止。
資料來源：矯正基金。
綜上，作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達成最高效益為目標，然近年矯正基金所屬各矯正機關自營作業產品之銷售近7成屬內部供銷，且多仰賴矯正機關自購，每月平均收容人數一旦減少，對於銷售金額即有顯著影響；矯正機關雖非以營利為導向，惟近年矯正基金之業務外費用持續增加，拓展基金收入來源實有其必要，允宜賡續研謀提升該基金自營作業產品之外部銷售比率，俾增益基金收入及提高業務績效。
（分機：1943 劉宜姈)