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衛生福利特別收入基金(社會福利基金、家庭暴力及性侵害防治基金、長照服務發展基金)及國民年金保險基金112年度預算評估報告

一、所屬福利機構員工及住民染疫者眾多,允宜視疫情變化,確實依防疫規定應變整備及進行健康管理,以降低群聚感染風險 日期:111年11月 報告名稱:衛生福利特別收入基金(社會福利基金、家庭暴力及性侵害防治基金、長照服務發展基金)及國民年金保險基金112年度預算評估報告 目錄大綱:壹、社會福利基金 資料類別:預算案評估 作者:張峻萍

社福基金112年度預算案編列「福利服務計畫」23億4,967萬2千元,係辦理老人之家、兒童之家、少年之家、教養院及老人養護中心等社會福利機構安養、養護、教養、托育、日間照顧、福利服務及重陽敬老方案。經查:

(一)111年度(8月底止)新冠肺炎確診員工及住民人數眾多

據社福基金統計,110年度無新冠肺炎確診員工及住民, 111年度(8月底止)則高達635名員工、1,365名住民染疫,其中東區老人之家、中區老人之家、彰化老人養護中心、台南教養院、南投啟智教養院確診住民皆逾百人,當年度整體確診死亡人數及死亡率分別為24人及1.76%(詳表1),均集中於老人福利機構,係因住民年齡層偏長,免疫力下降,多有慢性疾病,染疫後風險升高,更須審慎注意。

表1 社福機構別111年度(8月底止)確診員工及住民一覽表

單位:人;%

機構別

確診員工

確診住民A

確診死亡員工

確診死亡

住民B

確診住民致死率B/A

北區老人之家

57

56

0

1

1.79%

南區老人之家

46

49

0

6

12.24%

東區老人之家

87

166

0

7

4.22%

澎湖老人之家

27

46

0

2

4.35%

中區老人之家

56

187

0

3

1.60%

彰化老人養護中心

71

227

0

5

2.20%

少年之家

10

9

0

0

0

雲林教養院

42

55

0

0

0

台南教養院

94

278

0

0

0

南投啟智教養院

80

187

0

0

0

北區兒童之家

16

44

0

0

0

中區兒童之家

30

40

0

0

0

南區兒童之家

19

21

0

0

0

合計

635

1,365

0

24

1.76%

說明:110年度確診員工及住民數皆為0。

資料來源:社福基金。

(二)所屬福利機構須依防疫應變整備規範辦理,群聚感染後則進行健康管理

詢據社福基金說明略以,為降低新型冠狀病毒傳播風險,業採行相應措施如下,所屬福利機溝皆須依循辦理:

1.防疫應變整備規範:業依中央流行疫情指揮中心訂頒指引,制訂各機構「因應嚴重特殊傳染性肺炎應變整備作戰計畫」及「因應嚴重特殊傳染性肺炎健康監測計畫及防治措施」,依人數確診程度,區分不同階段對工作人員管理及調度、服務對象健康管理安置、機構人員篩檢、服務調整與活動管理、環境清消、訪客管制、防疫演練及物資管理等規範,供工作人員依循。

2.群聚感染後處理及預防措施:進行就地隔離集中照護、機構人員篩檢、確診服務對象安置與健康管理、工作人員管理與調度、服務調整與活動管理、提高疫苗接種率及適當投藥等健康管理事宜。

綜上,新冠肺炎疫情發生以來,擴散迅速且反覆,社福基金所屬社福機構111年度(8月底止)確診員工及住民人數眾多,甚至有部分確診住民死亡。基於部分住民屬高風險族群,為避免群聚感染,宜視疫情變化,配合防疫規定審慎應變整備及健康管理,以維護安全。