能源基金112年度預算案於「能源研究發展工作計畫-服務費用-專業服務費」科目之委託調查研究費項下新增辦理「多元需量反應工具及其前瞻作法之政策研析」計畫800萬元。經查：

(一)計畫內容概述

本計畫係一般研究計畫，將採委外方式辦理，主要執行內容及預期效益如表1。

表1 「多元需量反應工具及其前瞻作法之政策研析」計畫預定執行內容及預期效益一覽表

預定執行內容

預期效益

1.蒐集研析國內外主要國家需量反應措施作法：蒐集國內外因應再生能源發展之需量反應措施作法、誘因及責任設計與執行成效，並分析國外需量反應措施與輔助服務措施之定位、參與對象、參與時段等相互關係。

2.研究國內需量工具及機制：評估各項需量反應方案(含時間電價方案調整)對各類用戶之負載，以及對系統負載與淨負載之影響，以及分析儲能設施(自願設置或履行用電大戶義務)參與需量反應之適法性及效率性。

3.研擬我國多元需量反應工具政策之精進方向及相關配套，評估需量反應工具對供電穩定以及整體社會經濟之影響。

1.完成蒐集分析國內外主要國家需量反應措施作法，供國內政策制定參考。

2.完成國內多元需量反應工具政策制定及機制研究，提出精進方向及相關配套。

資料來源：能源研究發展基金提供。

(二)國內外已有多年執行經驗，允宜周妥綜整各國案例暨相關研究結果，深入比較分析各方案之優劣，俾利精進我國負載管理政策

需量反應係需求面負載管理措施，台電公司自68年起即推動需量反應措施引導用戶管理用電，以提供價格或電費扣減為誘因，促使用戶改變原本用電習慣，減少尖峰用電或將尖峰用電轉移至離峰時間，達到避免電力系統超載與維持供電可靠之目的。該公司現行負載管理措施計有：計畫性減少用電措施、臨時性減少用電措施、需量競價措施、儲冷式空調系統離峰用電措施、空調暫停用電措施、緊急應變措施等。

另據研究指出，美國在1980年代，便有電力公司與一般零售用電戶簽約，允許電力公司針對如游泳池泵浦、電熱水器、 空調暫停供電，降低尖峰負載；2012年8月加州電網調度公司CAISO發布缺電危機，電力公司PG＆E公司立即啟動需量反應機制，4,100個企業用電戶削減了475MW(千瓩)用電。此外，加州政府政策引導建置之先進讀表機制(Advanced Metering Infrastructure；AMI)，也削減約15.5萬個家庭用戶約100MW的用電，總計削減達575MW，成功化解缺電危機。如今在美國德州、加州等地，每年都要啟動10次以上之需量反應，參與用戶早就習以為常。

2011年福島核災事件發生後，日本政府為穩定電力供應、提升電業環境競爭力等因素，開啟一系列之電力市場改革，於需求面管理部分，藉由透過能源管理系統、智慧電網等技術實證試驗方面，積極創新檢討需量反應制度措施。

以上顯示採行需量反應負載管理機制在國內外皆已有多年執行經驗，且不乏相關研究分析，本計畫允宜廣泛蒐羅各國案例及相關研究結果，並深入比較分析各種方案之優劣及影響層面，俾精進我國負載管理政策。

綜上，能源基金112年度預算案新增辦理「多元需量反應工具及其前瞻作法之政策研析」調查研究計畫，鑑於國內外實施需量反應負載管理措施皆已有多年經驗，不乏相關研究分析，允宜廣泛蒐羅各國案例與相關研究結果，深入比較分析各種方案之優劣及影響層面，俾精進我國負載管理政策。