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台灣電力股份有限公司112年度營業預算評估報告

五、物料存貨頗為龐鉅,且部分購入時間久遠,允宜加強物料控管與採購機制,俾確保物料品質安全與可靠度,並增管理效益 日期:111年11月 報告名稱:台灣電力股份有限公司112年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、綜合部分 資料類別:預算案評估 作者:凃玉枝

台電公司預計112年底物料存貨為250億9,105萬元,同111年底預計數及110年底決算數,主要係輸、配電及發電系統建置、維護用料、跨單位共用機組運轉之安全備品等。惟該公司物料存貨金額頗巨,恐積壓資金而徒增營運負擔,允宜研謀改善。謹說明如下:

(一)物料存貨居高不下,恐造成資金積壓,增加營運負擔,允宜強化物料控管與採購機制

台電公司為改善經營績效,曾擬定「101年度至105年度減少材料庫存17.5億元」之改善目標,惟該公司105年度決算物料存貨206.09億元卻較101年底物料存貨111.37億元遽增94.72億元,增幅高達85.05%,110年度決算物料存貨續增至250.91億元,截至111年7月底止物料存貨已達264.90億元,近10年來物料存貨增加153.53億元,增幅137.86%(詳表1),物料存貨呈增加趨勢,顯未符該公司自訂「減少材料庫存」之經營改善目標。

鑑於大量物料存貨不僅需儲存空間,亦耗費人力管理,且須承擔損耗之風險,增加營運管理負擔。再者,台電公司營運資金嚴重不足,債務占資產比率高達91.28%,積存巨額物料存貨,恐造成資金積壓,並增財務負擔,允宜分項檢討物料庫存之合理性,並強化物料控管與採購機制。

表1 台電公司近年物料存貨一覽表 單位:新臺幣百萬元;%

項 目

101年度

105年度

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

物料

11,137

20,609

23,021

24,602

25,436

25,091

26,490

25,091

與101年度比較

-

+9,472

+11,884

+13,465

+14,299

13,954

+15,353

+13,954

增加幅度(%)

-

+85.05

+106.71

+120.90

+128.39

125.29

+137.86

+125.29

說 明:表列資料,110年度以前為審定決算數,111年度資料為截至7月底止實際數,112年度為預算案數。

資料來源:摘錄自台電公司各該年度預決算書以及台電公司提供資料,本報告整理製表。

(二)部分物料購入時間久遠,允宜落實定期清查及鑑定作業,俾確保物料品質安全與可靠度

據台電公司統計,截至111年7月底止物料存貨264.90億元,其中35.83億元之物料購入時間已超過10年以上,未達10年但已逾5年者亦達61.88億元,其中無法使用或無利用價值之呆廢料達1.27億元(詳表2)。據該公司表示略以:「111年7月底超過原定使用(或保存)年限之物料存貨計51項、金額約為219萬2千元,均為各電廠發電機組運轉維護所必須儲備之備品,現已完成清查鑑定作業,皆已辦理適度延壽。公司資訊管理系統設有超過原定使用(或保存)年限物料之查詢機制,定期辦理清查及鑑定…如不堪使用者,依規定程序辦理報廢,109年度至111年7月底止皆無處分逾限存料。」允宜落實定期清查與鑑定作業,俾確保物料品質安全與可靠度。

(三)部分具特殊性之工程材料及零配件,轉化用途困難或轉化運用之可能性偏低者,允宜研謀因應方案

據台電公司說明,111年7月底庫存材料存貨金額264.90億元,其中屬龍門核能計畫(核四)之存貨金額約為84.19億元(主要為工程材料55.27億元及一般材料25.07億元),約占庫存材料存貨金額之31.78%,此部分因行政院於103年4月宣布核四電廠封存,致依施工進度備用材料無法有效去化。查龍門核能電廠興建計畫具相當獨特性,不僅異於一般電廠,亦與核一、二、三廠之設計存有極大差異,故台電公司除積極檢討前開材料轉化使用之可行性外,並宜就各種可能情境預為籌謀因應及處置方案。

綜上,台電公司物料存貨頗為龐鉅,不僅積壓資金,亦增加管理及財務負擔,且部分購入時間久遠,恐衍生品質劣化情事,允宜分項檢討物料庫存之合理性,加強物料控管與採購機制,並落實定期清查與鑑定作業,俾確保物料品質安全與可靠度。另有關不易轉化其他計畫使用之特殊性物(材)料,允宜就各種可能情況研謀因應方案。

表2 台電公司111年7月底物料存貨統計表 單位:新臺幣千元

項目名稱

物料存貨購入時間

合 計

超過15年以上

超過10年、15年以下

超過5年、10年以下

超過1年、5年以下

1年以下

一般材料

237,635

886,644

1,407,002

884,268

4,284,277

7,699,826

通用配件

70,484

148,387

218,647

92,319

50,874

580,711

呆廢料

7

71

236

853

125,830

126,997

工程材料

290,169

1,067,719

3,210,405

939,634

19,815

5,527,742

發電設備備用零件

169,436

713,218

1,352,008

5,528,366

4,792,316

12,555,344

合 計

767,731

2,816,039

6,188,298

7,445,440

9,273,112

26,490,620

說 明:本表「物料購入時間」係以物料最後收料日期之年度為統計基準。

資料來源:台電公司提供。