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台灣電力股份有限公司112年度營業預算評估報告

六、近年停電次數雖呈下降趨勢,惟可歸責於台電公司之配電系統停電事故占比仍高,且近2年屢發生大規模停電事故,影響用戶甚廣,允宜研謀改善以提升供電品質 日期:111年11月 報告名稱:台灣電力股份有限公司112年度營業預算評估報告 目錄大綱:貳、營業收支 資料類別:預算案評估 作者:凃玉枝

台電公司112年度預算案編列輸電費用383億632萬1千元、配電費用493億3,069萬8千元,合共876億3,701萬9千元,經查近年輸配電系統發生可歸責於該公司之停電事故占比容有改善空間。謹說明如下:

(一)近年停電次數雖有減少趨勢,惟可歸責台電公司之停電事故占比容有改善空間

據台電公司表示,該公司供電可靠度實績值係採「責任取向」方式統計,將停電原因依可歸責性分為台電公司、用戶、外力及天災等4類因素,並視停電歸屬系統,區分為發電系統、輸電系統及配電系統。按該公司統計,107年度至111年6月底止發電系統累計停電次數28次,輸電系統累計313次、配電系統則累計達4萬8,466次(詳表1至表3),進一步分析停電原因發現,除發電系統停電事故皆歸責台電公司外,輸電系統可歸責於該公司之占比介於16.22%~37.50%,配電系統則介於39.38%~45.30%之間。

雖據台電公司表示,配電系統業管高壓饋線共有1萬多條,總長度約37萬公里,開關設備147萬具,變壓器約138萬具,設備量龐大眾多,因外力、用戶、天災等事件停電件數較其他系統繁多複雜。惟其中可歸責台電公司之占比約4成,容有精進及改善空間。

(二)近年屢發生大規模停電事故,影響用戶甚廣,允宜就問題癥結研謀有效改善對策

據台電公司統計,各系統停電次數雖呈減少趨勢,惟108至110年度停電事故影響用戶數逐年擴大,其中110年5月13日及17日發生停電事故,影響用戶數分別為1,163萬5,716戶、94萬1,695戶,111年3月3日再度發生停電事故,影響用戶數637萬7,263戶。據該公司說明,業已針對各次停電事件原因進行檢討,並研擬改善對策。

綜上,台電公司107年至111年6月停電次數雖呈減少趨勢,惟可歸責於該公司之占比仍高,又近年數度發生重大停電事故,受影響戶數增加,顯示相關管控及供電品質容有檢討空間,允宜研謀改善。

表1 107年至111年6月底台電公司(發電系統)停電事故原因統計表

單位:次;%

事故原因歸屬

發 電 系 統 停 電 次 數

107年

108年

109年

110年

111年1-6月

合計

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

台電

10

100

12

100

3

100

1

100

2

100

28

100

用戶

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

外力

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

天災

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合計

10

100

12

100

3

100

1

100

2

100

28

100

資料來源:台電公司提供。

表2 107年至111年6月底台電公司(輸電系統)停電事故原因統計表

單位:次;%

事故原因歸屬

輸 電 系 統 停 電 次 數

107年

108年

109年

110年

111年1-6月

合計

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

台電

16

26.23

18

25.35

22

29.33

12

16.22

12

37.50

80

25.56

用戶

10

16.39

16

22.53

5

6.67

11

14.86

2

6.25

44

14.06

外力

14

22.95

10

14.08

25

33.33

30

40.54

14

43.75

93

29.71

天災

21

34.43

27

38.03

23

30.67

21

28.38

4

12.50

96

30.67

合 計

61

100

71

100

75

100

74

100

32

100

313

100

資料來源:台電公司提供。

表3 107年至111年6月底台電公司(配電系統)停電事故原因統計表

單位:次;%

事故原因歸屬

配 電 系 統 停 電 次 數

107年

108年

109年

110年

111年1-6月

合計

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

次數

占比

台電

5,313

41.08

5,120

39.51

4,431

45.30

3,702

41.14

1,494

39.38

20,060

41.39

用戶

423

3.27

457

3.53

255

2.61

209

2.32

89

2.35

1,433

2.96

外力

5,139

39.74

5,327

41.10

4,242

43.37

3,970

44.12

1,613

42.51

20,291

41.87

天災

2,057

15.91

2,056

15.86

853

8.72

1,118

12.42

598

15.76

6,682

13.79

合 計

12,932

100

12,960

100

9,781

100

8,999

100

3,794

100

48,466

100

資料來源:台電公司提供。

表4 108年至111年6月底止停電事故影響用戶情形統計表

單位:次;戶

項目

年度別

發電系統

輸電系統

配電系統(說明)

影響用戶數逾1萬戶之停電事故次數

全年累計影響戶數

影響用戶數逾1萬戶之停電事故次數

全年累計影響戶數

停電戶數

(次/戶年)

停電時間長度

(分/戶年)

108年度

5

111,575

15

501,731

0.1308

3.7276

109年度

0

6,863

19

915,781

0.1194

3.5117

110年度

0

584

18

1,138,152

0.1125

3.2602

111年1至6月

2

27,874

8

169,104

0.0428

1.3834

說 明:1據台電公司表示略以,因事件停電件數繁多複雜,無法臚列,爰改以系統平均停電次數及系統平均停電時間表示。

2.110年513停電事故影響用戶數1,163萬5,716戶;110年517停電事故影響用戶數94萬1,695戶;111年303停電事故影響用戶數637萬7,263戶。

資料來源:台電公司提供。