台電公司112年度預算案「火力發電費用」及「核能發電費用」之材料及用品費用項下各編列發電用燃料費用5,075億8,575萬7千元及48億9,382萬元，合計5,124億7,957萬7千元，較111年度預算案數合計2,390億3,460萬8千元增加2,734億4,496萬9千元，增幅高達1.14倍。該公司112年度燃料費用估計基礎如下：
(一)燃煤：112年度預計燃煤用量2,695萬5,755公噸，以長約與現貨數量比例4:1估列。依國際平均煤價215.41美元/公噸(國際標準熱值6,322 Kcal/Kg)為基準，按匯率新臺幣30元兌1美元，加計海運費、稅什費及煤場營運費後，燃煤用料價格為6,427元/公噸。
(二)燃料油與超級柴油：
1.燃料油： 112年度預估共需199萬7,801公秉，其中中油公司自煉15.9萬公秉，按其自煉單價1萬8,891元/公秉估算；代進口量183.9萬公秉，按預估代進口價1萬8,206元/公秉估算。
2.超級柴油：112年度預估需12萬8,471公秉，按預估國內售價2萬5,765元/公秉計價。
(三)天然氣：由中油公司供應。預計112年度共需1,270萬公噸(171.36億立方公尺(M3))，其中統約供應1,093.6萬公噸(147.03億M3)，依預估國內售價18.262元/M3估算；大潭電廠176.4萬公噸(24.33億M3)部分，依合約特性及國際天然氣市場行情推估價格10.710元/M3估算。
按112年度預算案原預估燃料費用已較111年度預算案數增加逾1倍，惟目前燃煤、油品及天然氣之市場價格又較112年度預算案預估燃料價格升高，且近期新臺幣兌美元匯率趨貶，加劇燃料成本上升幅度，允宜妥謀因應及配套方案，並加強發電成本之控管與抑減措施，俾穩定供電成本與售電價格。謹臚陳如下：
(一)燃煤：據台電公司補充說明略以，近期(111年7月~9月中旬)煤價約在425美元/公噸(國際標準熱值6,322 Kcal/Kg)上下波動。預估未來國際燃煤市場因俄烏戰爭之不確定性，澳洲、印尼等主要產煤國受極端氣候影響煤礦產銷作業等因素，燃煤供應持續緊澀，價格維持高檔機率仍高。
倘以每公噸425美元，按行政院核定112年度預算案設算匯率(新臺幣30元兌1美元)估算，每公噸煤價約為1萬2,750元。如以目前新臺幣兌美元匯率約32元換算，則每公噸燃煤價格約1萬3,600元，較台電公司112年度預算案原預估每公噸燃煤成本6,427元高出7,173元。
(二)油品：據台電公司補充說明略以，該公司使用發電燃料油及超級柴油價格皆隨國際油價浮動，111年2月爆發俄烏戰爭後，推動油價飆升。據美國能源部所屬能源資訊管理局(DOE/EIA)111年9月發布之最新預測，同年Brent現貨平均油價每桶約104美元左右，預估112年平均油價約每桶97美元。
經查中油公司目前（111年10月26日查詢）公告油品牌價分別為：0.5%發電用低硫高流動點燃料油2萬6,956.9元/公秉(含稅，以下同)、超級柴油2萬7,930元/公秉，較台電公司112年度預算案原預估價格：低硫燃料油1萬8,260元/公秉、超級柴油2萬5,765元/公秉分別高出8,696.9元/公秉及2,165元/公秉。
(三)天然氣：按中油公司111年10月26日公告參考牌價，電業用戶定價為20.3636元/M3，加計營業稅5%後，核算電業用戶天然氣價格為21.38178元/M3，較台電公司112年度預算案預估價格17.1895元/M3高出4.19228元/M3。
綜上，在不考慮匯率因素之情況下，按行政院原核定設算匯率(新臺幣30元兌1美元)以及目前市場燃料價格重新估算結果，發電燃料成本已較112年度預算案原預估成本增加2,599億餘元(詳表1)，若考量近期新臺幣兌美元匯率走勢，恐加劇燃料成本上漲幅度。台電公司允宜預為研謀因應對策，並加強成本抑減與控管措施，俾穩定供電成本與售電價格。
表1 台電公司112年度發電燃料成本核算表 單位：新臺幣千元
項 目
預估用量
（1）
原預估單價
（2）
重估單價
（3）
差異金額
〔（3）-（2）〕×（1）
低硫燃料油
1,997,801
（公秉）
18,260
（元/公秉）
26,956.9元/公秉註1
+17,374,675
超級柴油
128,471
(公秉）
25,765
(元/公秉)
27,930元/公秉註1
+278,139
燃煤
26,955,755
（公噸）
6,427
(元/公噸)
12,750元/公噸註2
+170,441,238
天然氣
17,135,500
（千立方公尺）
17.1895
(元/立方公尺)
21.38178元/立方公尺註3
+71,836,813
核燃料
15,302,453
(千度)
0.3198
(元/度)
-
-
差異金額合計
+259,930,865
說 明：1.111年10月26日查詢中油公司全球資訊網公告牌價（首頁 > 產品與服務 > 產品價格與資訊），低硫高流動點燃料油按參考牌價25,578元/公秉+5%營業稅+110元/公秉貨物稅=26,966.9元/公秉；超級柴油按參考牌價26.6元/公升+5%營業稅=27.93元/公升→27.93×1,000=27,930元/公秉。
2.燃煤重估單價：以台電公司補充說明，111年7~9月煤價約425美元/公噸×行政院核定設算匯率30元。
3.以111年10月26日台灣中油公司網站公告參考牌價天然氣散裝發電用戶價格加計5%營業稅估算→20.3636×1.05＝21.38178元/立方公尺。
資料來源：台電公司112年度預算書及該公司提供資料、中油公司公開資訊，本中心整理製表。