國發基金112年度預算案業務計畫「各項投資」預算120億元(詳表1)，係按以往業務經驗、民間申請情形並配合政府推動產業創新轉型基金及國家級投資公司等各項產業政策，預估各項投資計畫額度，包括直接投資各類企業55億元、創業投資事業40億元、加強投資文化創意產業實施方案8億元、創業天使投資方案8億元、加強投資中小企業實施方案6億元、加強投資策略性製造業實施方案2億元及加強投資策略性服務業實施方案1億元。經查：
(一)111年度迄6月底各項投資計畫執行數占預算數僅約3成，執行情形欠佳
經查該基金110年度「各項投資」業務計畫預算數110億元，決算數86億1,760萬2千元，執行率78.34%(詳表1)，據其說明主要係部分投資案件尚處合資協議階段或採取分階段撥款方式，須俟合資協議書完成或相關條件成就後，始依契約撥款，及民間募集資金之撥款進度較預期延後所致；110年度預算執行率較109年度38.92%雖有明顯提升，惟仍未及8成，容有改善空間。另111年度截至6月底止執行數36億9,855萬2千元，占預算分配數60億元之61.64%，占全年預算數僅30.82%，執行情形未臻理想。
表1 國發基金近年各項投資預算執行情形表 單位：新臺幣千元；%
年度
預算數（A）
決算數（B）
差異數
執行率（B/A）
109
22,600,000
8,795,631
-13,804,369
38.92
110
11,000,000
8,617,602
-2,382,398
78.34
111
12,000,000
3,698,552
-8,301,448
30.82
112
12,000,000
說 明：111年度決算數為截至6月底止之執行數，分配數為60億元。
資料來源：國發基金提供。
(二)允宜檢討加強「直接投資各類企業」之預算執行，以利政府政策推動成效
該基金自106年度起預算書說明均載，將配合政府推動產業創新轉型基金及國家級投資公司等政策，加強投資於物聯網、綠能、精密機械及生技醫療等產業，並推動跨國政府投資合作機制，共同投資創業投資事業等。惟檢視110及111年度投資情形(詳表2)，110年度占投資計畫預算金額最大之「直接投資各類企業」(包括產業創新轉型基金及國家級投資公司等)實際執行金額32.39億元、預算執行率53.98%偏低(詳表2)，111年度截至6月底止實際執行金額19.52億元，執行率30.03%亦偏低(詳表2、3)；另投資創業投資事業，111年度截至6月底執行數占預算數僅33.54%，前述投資情形恐影響政府政策推動成效，允宜檢討加強。
綜上，國發基金110年度各項投資預算執行率較109年度雖有明顯提升，惟仍未及8成，111年度截至6月底止執行數占全年預算數僅約3成，執行情形仍待加強，其中包含產業創新轉型基金及國家級投資公司等之「直接投資各類企業」109年至111年6月底止執行率均偏低，恐影響政府政策推動成效，允宜審酌問題癥結，調整投資策略並積極推動，俾利政策順利執行。
表2 國發基金近年投資產業明細表 單位：新臺幣億元；%
產業別
109年度
110年度
111年度
112年度
預算數
決算數
執行率
預算數
執行數
執行率
預算案數
執行數
執行率
預算案數
直接投資各類企業
153.00
29.80
19.48
60.00
32.39
53.98
65.00
19.52
30.03
55.00
創業投資事業
50.00
18.54
37.08
30.00
41.29
137.63
35.00
11.74
33.54
40.00
加強投資中小企業實施方案
6.00
1.47
24.50
4.00
1.87
46.75
4.00
1.15
28.75
6.00
加強投資文化創意產業實施方案
5.00
0.82
16.40
4.00
1.94
48.50
3.00
2.14
71.33
8.00
加強投資策略性服務業實施方案
4.00
0.93
23.25
3.00
0.99
33.00
2.00
0.20
10.00
1.00
加強投資策略性製造業實施方案
4.00
0.61
15.25
3.00
0.22
7.33
3.00
0.53
17.67
2.00
創業天使投資方案
4.00
8.47
211.75
6.00
5.66
94.33
8.00
1.71
21.38
8.00
受嚴重肺炎影響新創事業投資專案
0
27.32
0
1.82
0
0
0
合 計
226.00
87.96
38.92
110.00
86.18
78.35
120.00
36.99
30.83
120.00
說 明：111年度執行數為截至6月底止數據。
資料來源：國發基金提供。
表3 國發基金111年度截至6月底止直接投資明細表 單位：新臺幣億元
投資日期
投資公司名稱
投資金額
產業別
111年1月
興達海洋基礎股份有限公司
12.50
鋼鐵業
111年3月
Gogoro Inc.
2.18
機械綠能
111年5月
台杉水牛三號生技創投有限合夥
1.50
創業投資
111年5月
台杉水牛六號科技有限合夥
3.34
創業投資
合計
19.52
資料來源：國發基金提供。