國發基金112年度預算案於營運計畫內各項投資項下編列創業天使投資方案投資預算8億元，及「投融資業務成本-投資業務成本-服務費用-一般服務費-佣金、匯費、經理費及手續費」項下編列2,000萬元支付執行機構委辦費用(詳表1)。經查：
表1 創業天使投資方案近年預算執行及辦理情形明細表
單位:新臺幣千元
年度
投資部分
委辦費用
申請
件數
核准件數
核准投資金額
實際撥付金額
預算數
決算數
預算數
決算數
107
200,000
52,001
20,000
10,000
74
8
69,596
52,001
108
200,000
642,022
20,000
5,766
137
67
883,461
627,022
109
400,000
846,939
30,000
20,000
144
54
930,052
844,959
110
600,000
565,464
20,000
30,891
133
37
489,758
561,964
111
800,000
325,252
20,000
18,520
60
36
459,711
347,792
112
800,000
-
20,000
-
-
-
-
-
說 明：111年度決算數為截至8月底止執行數；111年度申請件數、核准件數、核准投資金額及實際撥付金額均為截至8月底止統計數。
資料來源：國發基金提供。
(一)創業天使投資方案內容及修正情形
為建構新創事業投資機制、打造國內天使投資環境，國發基金於106年3月匡列10億元辦理「行政院國家發展基金創業天使投資方案」，由國發基金與民間天使投資人共同投資，協助新創事業取得創立初期及後續發展所需營運資金，運用天使投資人及投資機構投資經驗，提供被投資事業後續輔導諮詢與網絡連結，自通過施行日起5年內受理申請；經近年滾動式檢討，匡列額度增列至50億元，執行期間修正為自通過施行日至114年12月31日止均得受理申請，並放寬投資對象限制及簡化申請文件等。
(二)部分投資事業營運期間發生重大訴訟或影響營運事件，致該基金認列投資損失，允宜妥謀善策預為因應
截至111年8月底止，創業天使投資方案申請件數548家，其中202家新創事業通過投資決議，核准投資金額28.33億元(詳表1)，天使投資人及其他民間投資人共同挹注65.97億元，合計促進新創產業總投資金額94.3億元，申辦情形尚屬良好。惟依據審計部110年度決算審核報告，創業天使投資方案部分投資事業營運期間發生重大訴訟或影響營運事件，後續恐因解散清算導致國發基金產生投資損失，允宜積極追蹤該等投資事業後續營運情形及清算作業規劃，預為研提因應措施，俾維國發基金權益，另部分投資事業累計虧損已超逾資本額，或出現短期營運資金缺口、公司治理機制欠佳等經營警訊，亟待督促研提及落實改善計畫。經查截至111年8月底創業天使投資方案處分事業情形(詳表2)，其中投資事業Trinalog Inc.因受疫情影響，財務狀況不佳無法繼續營運，且其他公司無意投資或收購，爰辦理解散，清算結果尚無可分配資產，國發基金認列投資損失787萬餘元。詢據國發基金說明，將賡續追蹤投資事業解散清算之訴訟情形以採取必要措施，另為協助產業發展，該方案投資事業多數為早期、新創事業，此類投資事業大都為高風險且初期營運績效不易彰顯，故部分轉投資事業尚呈現虧損狀態，針對出現營運警訊之被投資事業，將持續督促公司改善並追蹤辦理。
表2 截至111年8月底創業天使投資方案處分事業情形表
單位:新臺幣千元
處分日期
投資事業名稱
投資金額
處分金額
處分損益
合 計
100,629,725
59,999,970
27,165,697
109/01/21
自遊配科技
6,000,000
6,373,334
373,334
109/05/08
微電能源
8,656,500
10,711,635
2,055,135
109/09/17
敦謙國際智能酒店
15,000,000
17,074,175
2,074,175
109/08/28
愛滑雪
2,000,000
2,076,499
76,499
110/04/20
阿爾發金融科技
3,000,000
4,486,500
1,486,500
110/06/28、
110/07/05
悠勢科技
9,057,280
13,545,165
4,487,885
110/12/30
雲云科技
9,045,900
13,528,144
4,482,244
110/12/30
Trinalog Inc.
7,870,065
－
- 7,870,065
111/06/17
稜研科技
19,999,980
29,999,970
9,999,990
111/08/15
熵碼科技
20,000,000
30,000,000
10,000,000
資料來源：審計部110年度決算審核報告及國發基金提供。
綜上，國發基金112年度預算案編列創業天使投資方案之投資預算8億元，與天使投資人共同投資、提供新創事業創立初期及後續發展所需營運資金，部分投資事業營運期間發生重大訴訟或影響營運事件，恐因解散清算導致國發基金產生投資損失，允宜積極追蹤後續營運情形及清算作業規劃，預為研提因應措施，俾維護投資權益。