跳到主要內容區塊
:::

經濟作業基金112年度預算評估報告

五、轄管工業區未租售者89.43公頃及開發中工業區已租售土地尚未建廠者640.62公頃,允宜儘速研謀對策,提升產業用地使用效率 日期:111年11月 報告名稱:經濟作業基金112年度預算評估報告 目錄大綱:貳、產業園區開發管理基金 資料類別:預算案評估 作者:凃玉枝 黃俊傑

詢據工業局資料,其轄管之全國62處編定工業區,截至111年8月底止轄管工業區尚有89.43公頃待租售及公告閒置土地中15.75公頃仍閒置,另開發中工業區部分廠商租購地後卻遲遲未建廠使用高達640.62公頃,土地使用效率亟待提升。經查:

(一)轄管工業區截至111年8月底仍有89.43公頃土地未租售

詢據工業局資料,截至111年8月底工業局轄管62個工業區已公告租售土地中,尚有89.43公頃未出租售土地,包括彰濱工業區(77.97公頃,占該工業區已公告可供租售面積比率3.81%)、花蓮和平工業區(10.35公頃,占該工業區已公告可供租售面積比率5.66%)、大里工業區(0.70公頃,占該工業區已公告可供租售面積比率1.41%)及斗六(含擴大)工業區(0.41公頃,占該工業區已公告可供租售面積比率0.30%)等(詳表1)。詢據工業局提供資料,花蓮和平工業區係花蓮縣政府為發展觀光產業,執行八不政策,使新廠商無法取得建造執照,故影響廠商購地意願,該局將持續協調花蓮縣政府並研修「和平工業區不容許引進產業類別」,期有助於產業之引進;另其餘工業區尚未出租土地,工業局已辦理出租售公告,期能促進工業區土地利用率。

(二)截至111年8月底,工業局依法公告閒置用地248.14公頃,尚有15.75公頃土地閒置,允宜積極督促改善

工業局依「產業創新條例」第46條之1及經濟部發布之「產業園區閒置土地認定與輔導使用及強制拍賣辦法」,就轄管工業區內,有已租售卻未強化利用之閒置土地者,分別於107年9月26日、109年1月30日、110年2月23日及111年1月21日公告所轄工業區閒置土地清單,面積合共248.14公頃、計421筆土地(詳表2);截至111年8月底止,經工業局輔導上揭閒置土地活化,已完成使用者計105.39公頃,建廠施工中者127.00公頃,仍列閒置土地者計15.75公頃(包括規劃建廠5.84公頃及暫無使用計畫者計9.91公頃,明細詳表3),占公告閒置工業區土地之6.35%;仍暫無使用計畫者計9.91公頃,其中4.84公頃係於107年9月26日公告,工業局已依法核處罰鍰並核定業者所提之改善計畫,允宜督促仍列閒置土地之業者,依其規劃建廠及廠房施作期程如期完成建廠,另對尚無利用計畫之閒置土地業者,亦宜積極輔導廠商依核定改善計畫完成建築使用及媒合閒置土地,以協助閒置土地活化,提升產業園區用地效能。

(三)部分開發中工業區土地租售後尚有640.62公頃迄未建廠

詢據工業局,迄111年8月底,開發中工業區土地租售後仍未建廠者計167家、面積640.62公頃(詳表4),以彰化濱海工業區計有103家(544.40公頃)尚未建廠為最多,其次為臺南科技工業區35家(60.62公頃)等;其中土地租售後逾3年迄未建廠情事,以宜蘭利澤工業區6家(1.99公頃)最多,其次為彰濱工業區4家(1.56公頃),允宜積極輔導廠商協助土地活化。

綜上,截至111年8月底產業園區基金轄管部分工業區尚有89.43公頃待租售土地,已依法公告之閒置土地尚有15.75公頃閒置及開發中工業區部分廠商租購地後遲未建廠使用者640.62公頃,土地使用效率亟待提升,允宜儘速加強媒合及有效釋出工業區閒置用地,俾促成企業投資並提高土地使用效益。

表1 工業局轄管工業區迄111年8月底未全部租售明細表

單位:公頃;%

工業區

已公告租售面積

已租售面積

租售率

未租售面積

大里

49.70

49.00

98.59

0.70

斗六(含擴大)

137.62

137.21

99.70

0.41

彰化濱海小計

2,047.84

1,969.87

96.19

77.97

線西區

474.00

474.00

100.00

0.00

崙尾區

740.70

707.45

95.51

33.25

崙尾金屬表面專區

53.76

9.54

17.75

44.22

鹿港區

759.63

759.13

99.93

0.50

鹿港金屬表面專區

19.75

19.75

100.00

0.00

花蓮和平

183.00

172.65

94.34

10.35

合 計

2,418.16

2,328.73

96.30

89.43

資料來源;工業局提供。

表2 截至111年8月底工業局輔導已公告之閒置土地活化利用辦理情形表 單位:筆;公頃

公告日期

筆數

面積

運用面積

暫無

利用計畫

規劃建廠

建廠施工中

完成使用

107.9.26

344

214.50

0.00

112.82

96.84

4.84

109.1.30

47

20.20

0.00

11.80

8.40

0.00

110.2.23

23

10.75

4.59

2.28

0.15

3.73

111.1.21

7

2.69

1.25

0.10

0.00

1.34

合 計

421

248.14

5.84

127.00

105.39

9.91

資料來源:工業局提供。

表3 工業局轄管工業區迄111年8月底土地閒置情形彙整表

單位:公頃;%

工業區名稱

閒置面積

閒置比率

工業區名稱

閒置面積

閒置比率

龜山

2.41

2.04

彰濱

1.56

0.08

中壢

0.44

0.15

屏南

3.52

1.67

平鎮

0.83

0.95

利澤

1.99

0.99

斗六(含擴大)

0.30

0.22

美崙

3.78

3.33

雲林科技

0.92

0.28

合 計

15.75

0.13

說 明:閒置比率=(閒置面積/可租售設廠面積) * 100%。

資料來源:工業局提供。

表4 開發中工業區土地租售後未建廠情形表 單位:家;公頃

名稱

未建廠

取得用地後逾3年未建廠

家數

面積

家數

面積

宜蘭利澤

24

12.64

6

1.99

彰化濱海

103

544.40

4

1.56

雲林科技

4

21.85

2

0.92

花蓮和平

1

1.11

-

-

臺南科技

35

60.62

-

-

雲林離島

-

-

-

-

合 計

167

640.62

12

4.47

資料來源:工業局提供。