國發會112年度預算案「規劃及推動國家發展計畫綜合業務」計畫編列1,566萬3千元;主要業務為辦理國家數位發展重要議題研究,研析國家發展方向與策略等,另該會112年重要施政計畫包含推動2050淨零公正轉型關鍵戰略。經查:
(一)111年3月30日會同環保署、經濟部等部會公布我國「2050淨零排放路徑及策略總說明」
為因應全球淨零排放趨勢、供應鏈減碳壓力,以及極端氣候的負面衝擊,111年3月30日由國發會同環保署、經濟部等部會公布我國「2050淨零排放路徑及策略總說明」,未來政府將推動「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型策略,以及建構「科技研發」、「氣候法制」兩大基礎環境,逐步實現2050淨零排放之永續社會,後續並就12個重要領域,提出「十二項關鍵戰略」,以整合跨部會資源,落實淨零轉型之長期願景目標。
我國2050淨零轉型路徑規劃,將以總電力占比60%-70%之再生能源,並搭9-12%之氫能,加上顧及能源安全下使用搭配碳捕捉之火力發電20-27%,以達成整體電力供應之去碳化。在非電力能源去碳化方面,除加速電氣化進程外,亦將投入創新潔淨能源之開發,如氫能舆生質能以取代化石燃料,並搭配碳捕存再利用技術;同時將積極規劃山林濕地保育,擴增自然碳匯,期以達成2050淨零排放之長期目標。
(二)允宜強化產官學界之溝通及資訊之公開透明,確切落實「盡力不遺落任何人」之公正轉型目標
「十二項關鍵戰略」中,國發會為「公正轉型」之主辦機關,以「盡力不遺落任何人」為公正轉型目標,在淨零轉型過程中戮力追求政策目標平衡性、社會分配公正性與利害關係包容性。依國發會111年10月12日於本院經濟委員會之業務報告略以,行政院於111年6月2日召開跨部會研商會議,確認我國公正轉型推動機制與作法:1.成立跨部會推動小組:由淨零十二項關鍵戰略主責機關共同組成,找出淨零轉型路上受影響的對象與範疇,並規劃公正轉型對策。2.建立民間參與機制:我國公正轉型關鍵戰略將納入民間參與,確保決策過程公正,包括規劃成立公正轉型委員會、辦理公正轉型諮詢會等具體作為。國發會負責統整淨零公正轉型關鍵戰略,已召開3場公正轉型諮詢會議,並規劃與各部會合作進行社會溝通,蒐集各界意見確保整體周延性後,依行政院「十二項關鍵戰略」行動計畫辦理時程,將於111年底提出淨零公正轉型關鍵戰略行動計畫。鑑於推動淨零碳排政策為全球趨勢,其具體政策及對產業民生之影響,仍待詳實評估並對外說明以達社會共識,允宜強化產官學界之溝通及資訊之公開透明。
綜上,國發會為淨零轉型「十二項關鍵戰略」中公正轉型之主辦機關,為協助各項公正轉型措施之落實執行,允宜強化產官學界之溝通及資訊之公開透明,確切落實公正轉型目標。
