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國家發展委員會及所屬112年度單位預算評估報告

一0、112年度新增中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫,截至111年7月底中興新村閒置房舍、設施仍多,允宜審慎推動,加速落實公有資產活化 日期:111年10月 報告名稱:國家發展委員會及所屬112年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、國家發展委員會 資料類別:預算案評估 作者:廖怡絜

為推動中興新村活化業務,國發會112年度預算案「中興新村北、中核心維運」計畫編列2億6,438萬8千元,包含新增中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫1億8,459萬3千元(詳表1)。經查:

表1 國發會近年推動中興新村活化業務預、決算明細表

單位:新臺幣千元

年度

科目

預算數

決算數

執行率(%)

109

中興新村維運

110,393

107,791

97.64

營建工程

23,050

23,050

100

110

中興新村北、中核心維運

88,269

82,904

93.92

營建工程

5,243

5,221

99.58

111

中興新村北、中核心維運

81,607

26,411

32.36

112

中興新村北、中核心維運

264,388

-

-

說 明:111年度決算數為截至7月底止之執行數,分配數為3,211萬5千元。

資料來源:國發會提供。

(一)中興新村各分區發展定位為北核心歷史文化區、中核心休閒生活區及南核心大學城

國發會為打造中興新村為「花園城市」之願景,從國家發展角度,配合地方創生計畫推動及中部科學園區中興園區發展,結合大學機構進駐等政策,於111年4月27日奉行政院核定「中興新村整體規劃案」,有關中興新村各分區發展定位如下:

1.歷史文化區(北核心):延續其行政功能,維持辦公廳舍、宿舍建築物原貌,保留省政府時代建築物、豐富生態及街道紋理等特色。

2.休閒生活區(中核心):朝向休閒生活圈之環境發展,以支援及提供南、北核心區生活機能及產業發展所需的服務與環境。

3.大學城(南核心):由中興大學設立南投校區,未來將藉由研究學人、學生進駐,以帶動就學及就業人口發展。

該會配合中興新村整體規劃,於111年6月27日奉行政院核定辦理「中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫」4年(112年至115年)計畫,總經費10億4,361萬8千元,未具有自償性,112年預算案編列1億8,459萬3千元(詳表2),希望以循序漸進的活化方式,在保存與活化中取得再發展的契機。其工作內容包括優化現有北核心閒置職務宿舍(4年預計辦理300間多房間職務宿舍改善工程及2棟單房間職務宿舍優化工程),吸引現職人員北遷使用;辦理檔案櫃建置工程,以因應南核心行政機關搬遷至北核心辦公而產生之檔案存放需求;辦理中興會堂、省府大樓等古蹟及歷史建物修復工程,以保留省政府時代具歷史記憶與價值性的建築物;辦理青少年活動中心及中興羽球館優化工程,以活化再利用,提供民眾優質休閒活動場所;導入節能減碳及城市美學,規劃辦理主要道路改善、路燈建置及公園優化等工程。

表2 中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫 單位:新臺幣千元

項目

112年度

113年度

114年度

115年度

預算案數

預計經費

預計經費

預計經費

中興新村職務宿舍優化改善工程

120,000

180,979

183,235

221,686

南投縣歷史建築中興會堂修復工程

41,833

41,834

省府大樓修復工程

39,311

39,311

中興新村智慧路燈建置工程

24,000

24,000

24,000

青少年活動中心優化工程

5,558

10,746

20,746

中興羽球館優化工程

1,404

1,980

5,980

檔案庫房移動式檔案櫃建置

11,000

中興新村光華路、環山路及省府路等路面改善工程

8,911

12,214

中興新村公園及綠地優化工程

13,720

11,170

合計

184,593

241,089

315,105

302,831

資料來源:國發會提供。

(二)閒置宿舍仍有817間,允宜妥善規劃公有資產活化建設計畫,俾如期如質完成活化目標

「中興新村北、中核心維運」計畫111年度截至7月底累計實現數2,641萬1千元,占累計分配數82.24%、惟占預算數僅32.36%(詳表1),仍有待加強推動辦理;另迄111年7月,中興新村前省府法規會辦公室、厚德殯儀館及空置宿舍817間仍處於閒置或低度利用情形(詳表3),總閒置面積有1萬6,813.37坪,帳面價值1,841萬元,尤其宿舍數量仍多,均有待修建及活化。鑑於中興新村部分房舍與設施閒置已久,允宜審酌中興新村之發展特色,妥善規劃公有資產活化建設計畫,俾有效辦理活化工作。

表3 截至111年7月底國發會列管辦公廳舍、宿舍及閒置設施明細表

單位:新臺幣千元

類別

閒置或低度利用 房舍/設施名稱

數量

閒置面積及帳面價值

建坪

平方公尺

帳面價值

辦公廳舍

前省府法規辦公室

1棟

62.54

206.75

40

宿舍

閒置宿舍

817間

16,660

55,074.41

18,329

閒置設施

厚德殯儀館

1棟

90.83

300.25

41

合計

16,813.37

55,581.41

18,410

資料來源:國發會提供。

綜上,配合行政院111年4月核定之「中興新村整體規劃案」,國發會112年度新增「中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫」1億8,459萬3千元,計畫期程自112至115年,工作內容包括優化現有北核心閒置職務宿舍等;另中興新村截至111年7月底待活化之辦公廳舍、宿舍及設施數量仍多,允宜審酌中興新村之發展特色,妥善規劃公有資產活化建設計畫,俾利中興新村整體發展。