水利署112年度「水資源開發及維護」項下新增「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」,總經費68億元,計畫期程111至115年,其中公務預算負擔66.5億元,112年度編列經費2億元。經查:
(一)計畫內容概要及經費需求
1.計畫內容:新竹地區現況用水約每日60萬噸,雖桃園幹管、抗旱水井、緊急海淡及油羅溪引水至員崠寬口井管線等備援設施預期可提供每日30萬噸用水,惟為降低缺水風險,「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」預計將桃園石門水庫與新竹寶山-寶二水庫及竹東圳水源聯通,屬抗旱救旱或臨時緊急狀況備援輸水設施。
2.預計成效:提升石門水庫原水備援新竹地區每日最大30萬噸。
3.期程及經費需求:111至115年度,總經費68億元(詳表1),水利署公務預算及水資源作業基金分別負擔66.5億元及1.5億元。
4.經費用途:112年度編列經費2億元,用以辦理聯通管工程施工1.8億元及用地取得0.2億元。
5.迄111年8月底執行情形:111年度主要由水資源作業基金辦理跨年度規劃設計委辦案,預算數1,999萬,迄8月底實支41萬3千元。
表1 「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」經費分年估算表
單位:新臺幣百萬元
工作項目
分年度經費
小計
111年
112年
113年
114年
115年
設計階段作業費
20
130
-
-
-
150
用地取得及拆遷補償費
100
-
-
-
100
工程建造費
-
-
2,072
2,222
2,256
6,550
合計
20
230
2,072
2,222
2,256
6,800
說 明:據水利署說明,「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」111年度所需經費為2,000萬元,其中1,999萬元由水資源作業基金調整容納支應,另其餘1萬元由該署年度單位預算支出。
資料來源:「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」之「表5-3本計畫工程經費分年估算表」。
(二)為因應氣候變遷造成區域調度水源之影響,允宜滾動檢討及調整石門水庫供水模式,並整體規劃多元水資源開發之可能性
為因應新竹地區可能缺水風險及未來常態用水成長需求,水利署亦規劃辦理「桃竹管線水源南送新竹市區工程」、竹北再生水廠及新竹海水淡化廠,迄111年8月推動情形說明如下:
1.桃竹管線水源南送新竹市區工程(總經費2.03億元)預計於113年底完工,每日可調度最大9萬噸用水至新竹市區(含竹科):由台水公司辦理,迄111年8月底執行數占分配預算數比率22.43%,主要係因該項工程因缺工缺料及物價上漲,其土建工程多次流標(已於111年8月底決標),致執行進度未如預期,112年度該公司賡續編列預算5,100萬元。
2.竹北再生水廠預計118年度完工,提供每日1萬噸水量:內政部營建署已於111年7月間召開可行性評估報告審查會,依委員及各單位意見修正,並於同年8月間再送修正後報告,該署正辦理可行性評估報告核定作業。
3.新竹海水淡化廠規劃113年度供水,預計增加每日供水量10萬噸:已於111年7月13日經環評大會審議通過,正研擬工程計畫書函報行政院中。
據「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」指出,寶山第二水庫與石門水庫具相似水文特性,因降雨條件相當,而將有類似水庫運用情況,恐發生石門水庫水源不足以調度支援新竹地區情形,倘短期遇有極端枯旱需進行調度,則仍需移用石門水庫農業停灌用水。為因應氣候變遷可能影響區域水源調度,允宜加強控管上述桃竹管線水源南送新竹市區工程、再生水場及海淡廠推動進度,以提升供水韌性,並宜全面考量各項水源開發之可能性及審慎規劃,俾達公共用水及農業灌溉總體經濟損失最小之目標。
綜上,水利署112年度「水資源開發及維護」項下新增「石門水庫至新竹聯通管工程計畫」,總經費68億元(水利署負擔66.5億元),112年度編列第1年度經費2億元,惟考量石門水庫及寶山第二水庫水文特性相似,為因應氣候變遷可能影響區域水源調度情形,允宜滾動檢討調整石門水庫運用及供配模式,並規劃各項水源開發之可能性,以確保新竹地區水資源供應之穩定性。
