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水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所及能源局112年度單位預算評估報告

八、新增「加速中小企業節能減碳推廣計畫」擬委外辦理,允宜妥慎規範承辦機構之資格條件,並研謀提升輔導能量與節電目標,俾落實加速中小企業淨零轉型目標 日期:111年10月 報告名稱:水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所及能源局112年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、中小企業處 資料類別:預算案評估 作者:凃玉枝

中小企業處112年度預算案於「中小企業科技應用-運用科技創新轉型升級」項下新增「加速中小企業節能減碳推廣計畫」1億250萬4千元。經查:

(一)計畫概述

本計畫係「淨零排放-中小企業淨零轉型計畫」之分項計畫,辦理期程自112年1月至115年12月,預定總經費8億5,250萬4千元,係推廣數位碳排計算工具,協助中小企業掌握自身碳排輪廓,並建立典範案例,引發企業仿效推動淨零轉型。擬由推廣說明會與研習課程、數位平台自我健檢、診斷輔導協助減碳、橋接國際擴散等3個面向推動中小企業數位減碳輔導工作。

表1 加速中小企業節能減碳推廣計畫預期效益、績效指標一覽表

項目

112年(第1年)

113年(第2年)

114年(第3年)

115年(第4年)

預期效益

建立機制基盤,推廣與輔導並進

擴大務實推動,型塑減碳風潮

加強輔導力道,擴散典範案例

發展台灣模式,爭取國際商機

績效指標

1.辦理節能減碳推廣說明會及研習課程共40場次,普及企業減碳意識至4,000家次中小企業。

2.運用數位平台協助中小企業完成自我碳排健檢與診斷1,200家次。

3.提供至少50家次中小企業碳盤查深度輔導,推動中小企業減碳轉型,促成減碳0.08萬噸、節電160萬度、誘發企業自主投資0.12億元,並帶動1.3億元出口商機。

1. 研擬中小企業減碳指南1式。

2. 辦理節能減碳推廣說明會、研習課程、企業見學等推廣活動累積70場次,普及企業減碳意識累積至7,000家次中小企業。

3. 運用數位平台協助中小企業完成自我碳排健檢與診斷累積2,450家次。

4. 提供累積至少125家次中小企業碳盤查深度輔導,推動中小企業減碳轉型,促成減碳累積0.2萬噸、節電400萬度、誘發企業自主投資0.24億元,並帶動累積3.3億元出口商機。

1. 建立中小企業減碳路徑1式。

2. 辦理節能減碳推廣說明會、研習課程、企業見學等推廣活動累積90場次,普及企業減碳意識累積至10,000家次中小企業。

3. 運用數位平台協助中小企業完成自我碳排健檢與診斷累積3,750家次。

4. 提供累積至少225家次中小企業碳盤查深度輔導,推動中小企業減碳轉型,促成減碳累積0.36萬噸、節電720萬度、誘發企業自主投資0.38億元,並帶動累積6億元出口商機。

1. 研擬中小企業減碳指南1式。

2. 辦理節能減碳推廣說明會、研習課程、企業見學等推廣活動累積100場次,普及企業減碳意識累積至12,000家次中小企業。

3. 運用數位平台協助中小企業完成自我碳排健檢與診斷累積5,100家次。

4. 協助累積至少350家次中小企業碳盤查深度輔導,推動中小企業減碳轉型,促成減碳累積0.57萬噸、節電1,140萬度、誘發企業自主投資0.52億元,並帶動累積9.3億元出口商機。

資料來源:中小企業處提供。

(二)擬以招標選商方式委託專業機構辦理中小企業碳盤查及輔導業務,允宜妥慎規劃招標規範及投標廠商之資格條件

本計畫係鑑於出口導向與受衝擊產業50人以下中小企業,具有推動碳盤查與減碳以滿足客戶要求之迫切性,爰規劃組織專家團,由專家向前述中小企業提供碳排診斷與深度輔導,手把手輔導企業依產業特性逐步完成碳盤查作業。另據中小企業處表示,本案有關「提供中小企業碳盤查深度輔導」之業務,將以招標選商方式委由專業機構辦理,有關招標規範尚研擬作業中。

查溫室氣體減量及管理法第16條第2項規定,查驗機構須為國際認可之查驗機構或其在國內開設之分支機構,應向中央主管機關或其委託之認證機構申請認證並取得許可後,始得辦理本法所定確證及查證事宜。惟目前國內合格之第3方查驗機構僅有7家,本案允宜妥慎研訂招標資格規範,慎選委辦查驗機構,俾落實輔導協助中小企業減碳目標。

(三)預計提供中小企業碳盤查深度輔導累積至少350家次,占全國中小企業家數比率不及1%,容有提升空間,允宜研謀相關配套以提升輔導能量

淨零轉型已蔚為世界風潮,國內企業除需因應溫室氣體減量及管理法所定之國家溫室氣體長期減量目標「民國139年之排放量降至94年之50%以下。」以及國發會公布之臺灣2050淨零排放路徑規劃之目標外,尚需因應國際廠商對供應鏈淨零碳排之要求,淨零轉型有其迫切性,惟多數中小企業面臨人才、技術、規範等資源取得不易等,亟需政府協助與輔導。

本計畫規劃(112-115年)辦理節能減碳推廣說明會、研習課程等推廣活動,普及中小企業減碳意識累積1萬2,000家次;協助中小企業完成自我碳排健檢與診斷累積5,100家次;協助中小企業碳盤查深度輔導累積至少350家次。經核算上開目標值占我國中小企業家數(159萬5,828家)之比率分別僅0.75%、0.32%及0.02%,皆不及1%。允宜研謀提升協助與輔導企業減碳轉型之能量,俾增進中小企業節能減碳之推廣成效。

綜上,「加速中小企業節能減碳推廣計畫」擬以招標選商方式委託專業機構辦理,允宜周妥規範廠商資格條件,慎選具備資格與執行能量之機構承辦,並研謀提升輔導企業減碳轉型之能量,與促進節電策略,以落實加速中小企業淨零轉型之目標。