一四、允宜評估妥適運用學研單位之調研成果,並加強結合其調研能量之可行性,改善提升該所調研能量,俾加速活動斷層地質敏感區劃設進度
地調所112年度預算案於地質調查研究項下編列地質敏感區劃定審議及查核計畫1,314萬8千元,較111年度預算數1,469萬2千元減少154萬4千元(減幅10.51%)。經查:
(一)計畫概述及近年預算編列情形
地質敏感區劃定審議及查核計畫係辦理地質敏感區審議公告、地質敏感區後續協處培訓、地質敏感區調查與檢討、地質法相關法制作業研究、地質資料及地質法實務推動等工作,以上事項皆屬地調所之法定職掌,故該所每年將本計畫納入年度施政計畫,近5年(108至112年度)預算編列及執行情形如表1。
表1 108至112年度地質敏感區劃定審議及查核計畫預算編列情形一覽表 單位:新臺幣千元
項 目
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
(預算案)
預算數
14,417
14,582
15,202
14,692
13,148
決算數
14,247
13,915
15,202
4,710
-
說 明:1.表列資料111年度決算數為111年度1至8月底執行數。因款項支付期間落在第4季,致預算執行率未達80%。
2.表列108及109年度預算數未扣除流出經費(分別為11萬元、15萬3千元)。
資料來源:地調所提供。
(二)活動斷層地質敏感區劃設進度緩慢,致遭監院糾正,允宜妥適評估運用學研單位調研成果,改善提升其調研能量
據地調所目前最新公告資訊,臺灣地區總計有36條活動斷層。惟監察院於111年3月22日公告糾正該所,糾正案文略以:「經濟部所屬中央地質調查所已公告36處活動斷層之『活動斷層地質敏感區』近3年劃設進度,每年僅增加1處,截至110年12月止僅公告20處活動斷層地質敏感區,尚餘16處未完成調查與公告等作業,進度緩慢。…地調所近3年預算不增反減,顯然對於國家重要基礎地質資料未予重視…。另該部99年5月10日公告我國第3版『33條活動斷層分布圖(比例尺為50萬分之1)』以來,對於學術界多年來陸續發現33條之外的活動斷層未予重視…爰依法提案糾正。」
按地質調查研究乃國家經濟建設之基本要務,為提升該所調研能量,允宜研謀運用民間學研單位之調研成果,並評估結合(或借助)其調研能量之可行性,俾有效提升調研能量,並加速地質敏感區劃定審議及查核作業進度。
綜上,地調所雖每年將地質敏感區劃定審議及查核計畫列入年度例行重要施政計畫辦理,惟因近年劃設進度緩慢,致遭監察院糾正,允宜評估妥適運用學研單位調研成果,或結合其調研能量之可行性,改善提升該所調研能量,俾利加速執行地質敏感區劃定審議及查核作業。
