安置基金管理會112年度預算案於「其他業務費用－雜項業務費用」科目之「退除役官兵職業訓練計畫」項下就自辦及委辦訓練編列7,951萬元，較111年度之7,866萬7千元略增84萬3千元(增幅1.07%)。有關退輔會所屬退除役官兵職訓中心近年訓練能量與學員訓後就業率均有待提升之處，謹敘明如次：
(一)近年退除役官兵職訓中心執行職訓計畫之相關經費執行率趨減，受益人次亦略有下滑
鑒於退除役官兵退伍後在尋職上常面臨既有專長未符民間企業需求之情況，為協助渠等能順利跨越職場進入門檻，透過安排參與適當職訓課程即有其必要性。基此，退輔會於桃園市設置退除役官兵職訓中心，提供有意願提升自身職場競爭力之退除役官兵相關訓練課程。
在退除役官兵職訓中心辦理職訓(包括自辦與委辦)之經費運用情形方面(詳表1)，依安置基金提供資料，108至110年度辦理職訓決算數則自7,306萬1千元下滑至6,356萬7千元，預算執行率由109年度之97.89%降至110年度之85.51%，111年度截至7月底執行數2,240萬3千元，預算執行率僅28.48%。在人員受益情形方面，同期間參訓人次自108年度之3,309人次逐年減至110年度之2,240人次，結訓人次則自2,705人次緩降至2,099人次；111年度截至7月底參訓人次、結訓人次則分別為1,533人次、915人次。
表1 退除役官兵職訓中心108至111年度(截至7月底)辦理職訓之經費運用與訓練能量統計 單位：新臺幣千元；%；人次
項目
年度
經費運用
參、結訓人次
預算數
決算數
預算
執行率
參訓人次
結訓人次
108
75,807
73,061
96.38
3,309
2,705
109
72,758
71,225
97.89
3,116
2,478
110
74,338
63,567
85.51
2,240
2,099
111
78,667
22,403
28.48
1,533
915
說 明：1.表內資料包括退輔會職訓中心自辦與委辦訓練。
2.111年度係截至7月底執行數。
資料來源：安置基金提供，本中心整理。
(二)參加職訓之學員整體訓後就業率近年受疫情影響略有下滑
鑒於辦理職訓之最終目的在於協助參訓學員能順利步入職場，渠等之訓後就業率係評估訓練成果之關鍵指標。依安置基金提供資料，108至110年度自辦訓練整體訓後就業率自86.4%下滑至82.6%，委辦訓練整體則自72.4%降至67.62%。進一步觀察同期間各類學員訓後就業情形，在自辦訓練方面，各身分別中，榮民自80.83%逐年下滑至75%，二類官兵雖自92.36%逐年減至88.6%，惟平均仍維持在9成左右，屆退官兵則均維持在8成以上，其他類學員(含榮眷)則在7成與8成間波動；在委辦訓練方面，榮民平均介於在6至7成間，二類官兵在7至8成間波動，屆退官兵者則自4成增至近7成，其他類學員(含榮眷)則自73.1%逐年調降至50.69%(詳表2)。
表2 退除役官兵職訓中心108至110年度辦理職訓之訓後就業率
單位：%
項目
年度
自辦訓練
委辦訓練
整體
榮民
二類官兵
屆退官兵
其他(含榮眷)
整體
榮民
二類官兵
屆退官兵
其他(含榮眷)
108
86.40
80.83
92.36
80.74
83.71
72.40
72.26
72.50
40.91
73.10
109
83.40
76.17
90.71
87.31
71.83
64.65
60.82
80.33
71.43
64.68
110
82.60
75.00
88.60
84.00
80.30
67.62
65.12
75.41
68.75
50.69
資料來源：安置基金提供。
(三)允宜就各類學員訓後未就業之原因深入瞭解並研謀對策
有關退除役官兵職訓中心參訓學員訓後未就業情形，依退輔會之調查分析資料，各類學員之主要原因大致可歸類如下：
1.榮民部分：就業意願未定；年齡較長，不易媒合。
2.二類官兵部分：對職場環境較生疏；工作待遇不符期望。
3.屆退官兵部分：就業意願未定；處於就業媒合中。
4.其他(如榮眷)部分：家庭因素(如需要照顧家人)；無生計壓力。
自前揭分析可知，參訓學員訓後未就業原因在榮民與屆退官兵部分，均有就業意願未定之因素，榮民部分另涉及就業年齡歧視之問題；二類官兵部分因年紀較輕，對職場環境與勞動條件等往往較不熟悉；其他類別(如榮眷，多為女性)則因需要照顧家庭、無生計壓力(退除役官兵本人係家庭主要經濟支柱)。
綜上，退除役官兵職訓中心辦理各項職訓課程，近年經費執行率略降、受益人次及參訓學員訓後就業率等均有下滑情形。此外，各類學員訓後未就業原因頗為分歧，面對後疫情時代國內勞動市場情勢之發展，退輔會允宜督促該職訓中心針對職訓課程之規劃與學員訓後未就業之原因，研擬適當對策，俾利提升職訓經費之運用效益。