112年度編列「推動商業科技發展」5億2,014萬8千元，較111年度預算4億8,327萬元，增加3,687萬8千元，主要用以推動我國批發、零售及餐飲業等商業服務業政策、法規、產業管理及輔導等工作。經查：

(一)近年我國商業服務業營運獲利情形

依據經濟部110年11月所公布「110年批發、零售及餐飲業經營實況調查報告」，107至109年度三大商業服務業中除「餐飲業」外，「批發業」及「零售業」之營業利益率及稅前純益率均未逾8%，109年度雖有成長，惟均未逾1個百分點，「餐飲業」108年度營業利益率及稅前純益率均逾12%，惟109年度受疫情影響，營業利益率及稅前純益率分別下降為9.7%及10.8%(詳表1)；另就經營上遭遇之困境，多數業者反映為價格競爭激烈，毛利偏低及營業成本上升等。

表1 107至109年度批發、零售及餐飲業營運收支概況

單位：新臺幣億元；%

年度

批發業

零售業

餐飲業

營業淨利

營業

利益率

稅前

純益率

營業淨利

營業

利益率

稅前

純益率

營業淨利

營業

利益率

稅前

純益率

107

5,785.81

5.5

6.3

2,366.75

6.3

7.0

930.16

12.0

11.7

108

5,429.63

5.3

6.1

2,508.47

6.5

7.4

977.77

12.0

12.1

109

5,985.50

5.7

6.7

2,529.31

6.6

7.9

750.82

9.7

10.8

資料來源，經濟部統計處「110年批發、零售及餐飲業經營實況調查報告」(110年11月)。

(二)受僱員工薪資未見明顯增長並低於整體工業及服務業平均值，產業轉型升級，仍待研謀強化

彙整107年至111年上半年度主計總處及財政部對於商業服務業營利事業家數暨受僱員工人數及薪資之統計(詳表2及表3)，「批發及零售業」、「運輸及倉儲業」及「住宿及餐飲業」等三大商業服務業，營利事業家數概呈逐年成長，惟109年至111年上半年度間受疫情影響，總受僱員工人數較108年減少，111年6月總受僱員工數248.47萬人較108年度251.12萬人，減少2.65萬人。

另比較107年至111年上半年度我國主要商業服務業受僱員工薪資概況，「批發及零售業」及「住宿及餐飲業」每人每月實質總薪資均低於全體平均薪資，且110年度受疫情影響該二行業每人每月實質總薪資均呈負成長，又我國「住宿及餐飲業」受僱員工薪資僅達全體工業及服務業平均薪資之6成，且年增率均低於全體受僱員工平均值。爰此，鑒於商業服務業受僱員工人數占我國整體勞動市場之3成，強化商業服務業之轉型升級，有效帶動受僱員工薪資水準，仍待賡續研謀精進，以促進我國商業服務業之健全發展。

表2 近年我國主要商業服務業營運概況表 單位：家；人

年度

批發及零售業

運輸及倉儲業

住宿及餐飲業

合計

營利事業

家數

受僱員工人數

營利事業

家數

受僱員工人數

營利事業

家數

受僱員工人數

營利事業

家數

受僱員工人數

107

672,736

1,688,796

32,555

301,284

152,200

491,789

857,491

2,481,869

108

678,410

1,704,996

33,216

303,113

157,098

503,093

868,724

2,511,202

109

689,172

1,706,145

34,098

299,618

165,490

476,322

888,760

2,482,085

110

707,836

1,704,866

34,887

296,720

172,244

480,629

914,967

2,482,215

111

上半年

714,707

1,705,426

35,413

294,177

173,700

485,112

923,820

2,484,715

資料來源：財政部財政統計資料庫/營利事業家數統計；主計總處統計專區/薪資及生產力統計。

表3 近年我國主要商業服務業受僱員工薪資概況 單位：新臺幣元；%

年度

全體工業及服務業

批發及零售業

運輸及倉儲業

住宿及餐飲業

每人每月實質總薪資

較上年同期增減率

每人每月實質總薪資

較上年同期增減率

每人每月實質總薪資

較上年同期增減率

每人每月實質總薪資

較上年同期增減率

107

51,389

2.43

48,831

3.96

53,926

1.78

33,415

0.65

108

52,128

-

50,052

2.50

54,206

0.52

33,824

1.22

109

52,937

1.55

51,101

2.10

53,853

-0.65

34,227

1.19

110

53,482

1.03

49,317

-3.49

55,195

2.49

33,582

-1.88

111

上半年

57,172

0.32

51,700

-4.12

58,941

5.76

34,643

0.07

資料來源：主計總處統計專區/薪資及生產力統計(自108年1月起新增「研究發展服務業」、「學前教育」及「社會工作服務業」，為比較基礎一致，當年數據不與前一年資料進行比較)。

綜上，經濟部112年度編列「推動商業科技發展」5億2,014萬8千元，較111年度預算增加3,687萬8千元，用以辦理商業服務業政策、法規、產業管理及輔導等工作，鑒於近年我國批發、零售及餐飲等三大商業服務業之營業利益率、稅前純益率及受僱員工薪資等均未見明顯增長，且「批發及零售業」及「住宿及餐飲業」110年度受疫情影響每人每月實質總薪資均呈負成長，上述產業之轉型升級，允宜檢討強化。