112年度「經濟特別收入基金」計畫項下新增撥補石油基金10億元，用以辦理「商業服務業節能設備補助計畫」(112年1月至115年12月)，以協助服務業落實節能改善等相關工作。經查：
(一)計畫內容及所需經費
我國於104年公布施行「溫室氣體減量及管理法」，環保署並制定我國溫室氣體長期減量目標為2050年溫室氣體排放量降至2005年排放量之50%以下，並啟動5年一期的階段管制目標；其中住商部門2025年管制目標為較基準年降低27.9%；其中住商部門之「商」為服務業，並以經濟部商業司為統籌單位。鑒於商業部門之排放結構中，以電力排放為主，其占比高逾8成，又以商業服務業多屬中小型企業，投資節能設備成本相對高昂，爰推動本計畫由政府挹注資源補助商業服務業辦理節能設備之汰換，重要計畫內容摘述如下：
1.計畫總金額及財源：112-115年(共4年期)全程計畫總經費預計60億元，包含「設備汰換補助」39.6億元及「服務業系統節能專案補助」20.4億元；詢據經濟部表示，石油基金為辦理政府安全儲油、替代能源研究發展與油氣業務管理等業務，111年底基金餘額預計僅餘7.63億元，尚不足支應本計畫，故112年度補助經費由公庫撥補支應。
2.補助對象：所有服務業(辦理公司登記、商業登記證明、法人設立證書、營業稅籍登記證明或其他經經濟部認定足資證明服務業)。
3.補助範圍：「設備汰換補助」係更換能效1級空調和節能標章LED照明；「服務業系統節能專案補助」整合中央空調、冷凍冷藏、鍋爐及能源監管系統等多項系統改善，採用節能績效保證專案模式。
4.預期成效：112年推估受惠服務業計約7,700家，預估節電2.89億度及減碳14.44萬噸；全期「設備汰換補助」預估節電14.48億度及減碳72.39萬噸、「服務業系統節能專案補助」預估節電2.75億度及減碳13.75萬噸。
(二)我國服務業家數高逾120萬家，宜妥善規範補助對象及申辦方式，以維政府資源之有效運用
彙整「商業服務業節能設備補助計畫」分年經費及辦理內容等資料，詳表1，並說明如下：
1.詢據經濟部及參據計畫書：(1)「照明補貼」規劃節能標章LED照明之汰換，每盞補助50%(補助上限500元)，每家上限5萬元，4年預估補貼3萬6,650家，汰換366.5萬盞燈具；(2)「空調補貼」汰換能效1級空調，每冷房能力補助2,500元/kW，每台補助上限3.5萬元，每家上限20萬元，4年預計補貼9,160家，空調設備5.21萬台；(3)系統節能專案補助案將補助專案金額1/3，每案補助上限500萬元，4年預計補助343案。
2.本次補助範圍涵括所有服務業，惟我國服務業高逾120萬家(其中逾95%為中小企業)，包含13大業別，且各行業規模差異甚多，預計4年設備汰換補助家數不到5萬家，占整體產業家數未及5%，鑒於政府資源有限，允宜審酌產業特性，妥善規劃申請條件(如適當限制營收或資本條件等)，以利小規模店家申請等，並加強宣導及簡化申請作業，以達成效。
表1 「商業服務業節能設備補助計畫」分年經費及辦理內容
單位：新臺幣億元；家；案
項目/年度
112
113
114
115
合計
設備汰換補助
經費需求
6.6
11.5
11.5
10.0
39.6
預計補貼家數
1.照明補貼
6,150
10,600
10,600
9,300
36,650
2.空調補貼
1,535
2,650
2,650
2,325
9,160
小計
7,685
13,250
13,250
11,625
45,810
服務業系統節能專案補助
經費需求
3.4
6.0
6.0
5.0
20.4
減碳輔導家數
200
375
375
310
1,260
系統節能專案補助案數
58
100
100
85
343
各年度經費需求合計
10.0
17.5
17.5
15.0
60.0
資料來源：商業服務業節能設備補助計畫(核訂本，111年9月)，本中心自行彙整。
綜上，112年度新增撥補石油基金辦理「商業服務業節能設備補助計畫」10億元，鑒於我國服務業家數高逾120萬家，預計4年設備汰換總補助家數占整體產業家數未及5%，宜妥善規範補助條件，簡化申辦作業並加強宣導，以利推動。