112年度「科技專案」預算案數171億5,895萬4千元，其中各類科專計畫合共162.19億元(占比94.52%)，並以法人科專106.28億元最高，業界科專48.76億元次之，再其次為學界科專7.15億元(詳表1)。經查：
表1 108至112年度經濟部科技專案法人科專預決算數一覽表
單位：新臺幣億元；%
年度
科技專案
法人科專
業界科專
學界科專
金額
金額
占比
金額
占比
金額
占比
108決算數
146.99
115.63
78.67
21.58
14.68%
2.93
1.99%
109決算數
147.88
112.73
76.23
25.04
16.93%
2.8
1.89%
110決算數
134.32
98.13
73.06
25.09
18.68%
3.46
2.58%
111預算數
143.07
88.81
62.07
38.52
26.92%
7.15
5.00%
112預算案數
171.59
106.28
61.94
48.76
28.42%
7.15
4.17%
資料來源：整理自技術處提供資料。
(一)106至110年法人科專取得國內、外專利件數，呈現逐年減少趨勢
專利權取得及運用為衡量科技專案研發成果之重要可量化績效指標之一；近年法人科專計畫以規劃開發未來產業發展所需核心技術，以及建立相關產業關鍵零組件與產品之關鍵技術計畫經費為主，112年度關鍵技術計畫經費87億5,803萬4千元占法人科專經費106億2,775萬2千元達82.41%。據技術處提供資料，106至110年度科技專案計畫取得國內外專利總計7,763件，以法人科專取得專利7,017件占90.39%最多，其中關鍵技術計畫取得5,024件。惟110年度法人科專分別取得國內、外專利434及646件，相較於106年度之916及776件，概呈現逐年減少趨勢；另業界科專110年度取得國內、外專利142及62件，與106年度之32及37件，呈遞增趨勢，學界科專110年度取得國內、外專利21及11件，與106年度之27及4件約略持平(詳表2)。
表2 106至110年度科專計畫取得國內、外專利統計表 單位：件
年度
專利類別
106
107
108
109
110
國內
國外
小計
國內
國外
小計
國內
國外
小計
國內
國外
小計
國內
國外
小計
法人科專
916
776
1,692
722
802
1,524
700
722
1,422
496
803
1,299
434
646
1,080
創新前瞻計畫
220
214
434
163
182
345
153
164
317
95
218
313
96
165
261
關鍵技術計畫
664
528
1,192
528
589
1,117
514
523
1,037
374
559
933
297
448
745
環境建構計畫
32
34
66
31
31
62
33
35
68
27
26
53
41
33
74
業界科專
32
37
69
59
28
87
77
34
111
43
55
98
142
62
204
學界科專
27
4
31
19
16
35
32
11
43
17
19
36
21
11
32
合計
975
817
1,792
800
846
1,646
809
767
1,576
556
877
1,433
597
719
1,316
資料來源：技術處提供。
(二)專利取得之超過6年尚未運用者眾，106至110年增幅近3成，且未使用專利每年相關管理維護費用逾億元
依經濟部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法第27條規定，各法人應自行負擔研發成果之維護費用及確保費用；據技術處提供之資料，截至110年底已取得之專利超過6年尚未應用者達7,916件，較106年度6,110件，5年間增加1,806件，增幅29.56%。未使用專利之管理維護費用亦由106年度之1億460萬元攀升至110年度之1億4,393萬3千元(詳表3)。另該5年間經過檢討評估無運用價值並向主管機關申請終止維護之專利總計達3,465件，其中相當比例均未曾被運用，顯示政府補捐助各法人機構研發經費所產出之專利權，部分未獲致應有之效益。
表3 106至110年度法人科專計畫之專利技轉及維護費用一覽表
單位：新臺幣千元；件(項)數
項目/年度
106
107
108
109
110
當年度專利獲得件數(A)
1,692
1,524
1,422
1,299
1,080
當年度專利技轉件數(B)
1,141
1,188
1,223
1,210
1,106
專利應用比率(C=B/A)
67.43%
77.95%
86.01%
93.15%
102.4%
已取得專利超過6年尚未使用之件數
6,110
6,496
7,012
7,407
7,916
逾6年未使用專利之年度相關管理維護費用
104,600
104,154
123,641
133,225
143,933
當年度申請終止維護之專利件數
495
791
749
936
494
資料來源：技術處提供。
(三)109至110年我國智慧財產權使用費貿易逆差又復上升，顯示國內技術供給缺口仍大
「國外技術引進」及「國外合作件數」係法人科專計畫執行績效指標之一，且為國內法人研究機構吸取國外研究機構重要技術經驗途徑，然106至108年度法人科專計畫之國外技術引進件數每年僅4至5件，109年及110年復受COVID-19疫情影響，國際交流受限，兩年僅4件，並無明顯成長；而國外合作件數則逐年遞減，110年度2件，較109年度之10件大幅減少8件，減幅達80%(詳表4)。
參照中央銀行國際收支統計，109至110年我國屬經常帳服務類之智慧財產權使用費之貿易逆差又復上升，由108年之18.57億美元，上升至110年之24.95億美元(詳表5)，顯示國內技術供給缺口仍大。復半導體產業為我現行經濟發展之重大支柱，近年來於邏輯半導體先進製程、先進封裝與化合物半導體，臺灣多家終端廠持續設備資本支出以擴充產線，金屬中心預計2021年臺灣半導體設備市場規模，高達4,800億元，但國內設備產值約400億元，且前段製程設備主要仰賴國外進口，有相當大之關鍵設備與技術缺口掌握在國外廠商，形成掣肘，恐影響我國產業長期發展。
表4 106至110年度法人科專計畫國外技術引進及國外合作件數彙總表 單位：件
年度
106
107
108
109
110
技術引進件數
5
5
4
1
3
國外合作件數
28
26
16
10
2
說 明：技術引進係指研究機構引進國外產學研機構之技術；國外合作則係指研究機構與國外產學研機構各自運用自身資源共同進行合作研究。
資料來源：技術處提供。
表5 101至110年度我國智慧財產權使用費貿易統計表
單位：百萬美元
年度
智慧財產權使用費
銷售金額
購買金額
貿易逆差
101
932
5,681
4,749
102
1,017
5,197
4,180
103
866
5,276
4,410
104
1,190
5,543
4,353
105
1,235
5,290
4,055
106
1,698
3,761
2,063
107
1,541
3,609
2,068
108
1,406
3,263
1,857
109
1,709
4,144
2,435
110
2,044
4,539
2,495
資料來源：中央銀行國際收支統計。
綜上，鑒於科技與創新係提升國家競爭力之重要關鍵，經濟部長期挹注龐鉅經費推動科技專案計畫，補捐助法人研究機構、業界及學界投入前瞻關鍵技術等領域研發工作，惟近年法人科專取得專利件數趨減，且截至110年底取得專利數年尚未使用者達7,916件，我國產業研發與製程中所需相關技術仍多倚賴進口，均待賡續研謀改善。
(分機：1928 施岑佩、1914 黃俊傑)