台灣中油公司112年度預算案編列固定資產建設改良擴充經費632億5,582萬4千元,辦理15項專案計畫(合計451億7,364萬6千元)及一般建築及設備(合計180億8,217萬8千元)之固定資產建設。經查:
(一)112年度固定資產建設改良擴充之資金,逾6成以舉借支應,為近5年最高
台灣中油公司近5年(108至112年)固定資產建設改良擴充預算由108年之高峰554.50億元,降低至110年度之291.14億元,112年度復增至632.56億元。又該公司因自有資金不足支應,多仰賴舉借債務支應,近5年除108年度外餘自109年度起固定資產投資所需資金逾5成均以舉債方式籌措;112年度之固定資產建設改良擴充總投資額632.56億元,其中舉債方式支應達395.03億元,舉債籌資比率62.45%,為近5年最高(詳表1)。
表1 台灣中油公司近年固定資產投資預算之資金來源明細表
單位:新臺幣千元;%
年度
固定資產
投資金額
資金來源
自有資金
舉借債務
金額
比率
金額
比率
108
55,450,262
47,776,772
86.16
7,673,490
13.84
109
33,805,250
14,764,210
43.67
19,041,040
56.33
110
29,113,993
12,505,956
42.96
16,608,037
57.04
111
45,000,253
19,819,822
44.04
25,180,431
55.96
112
63,255,824
23,752,402
37.55
39,503,422
62.45
說 明:108至110年度為法定預算數,111及112年度為預算案數。
資料來源:台灣中油公司各年度預算書。
(二)112年度執行之專案計畫未來共需舉借約2,955億元,允宜整體評估財務負擔,妥擬長期財務規劃,以利健全發展
台灣中油公司112年度固定資產建設改良擴充所執行之15項專案計畫,自112年度起未來5年每年度需舉借金額分別為295.04億元、513.03億元、511.42億元、549.10億元及562.31億元,除112年度外每年均逾500億元,合計5年共需舉借2,430.90億元,若再加計117(含)以後年度舉借金額524.06億元,則共需舉借2,954.96億元(詳附表2),舉債規模龐大,且尚未列計112年度以後新增之固定資產投資計畫及轉投資以舉債支應部分。
台灣中油公司110年度決算本期淨損392億8,442萬3千元,111及112年度預算案分別編列淨利820億313萬5千元及本期932萬5千元,惟111年迄9月底帳列本期淨損已逾1,000億元,且110年度決算累積虧損達418億9,925萬3千元;又112年度預算案長期債務編列1,637億5,000萬元,分較111年度預算案數1,124億元及110年度決算數750億元,增加513億5,000萬元(增幅45.69%)及887億5,000萬元(增幅118.33%);鑑於該公司近年來仍有鉅額累積虧損未填補且長期債務金額逐年遞增,允應整體評估財務負擔能力,妥擬固定資產投資之長期財務規劃,俾利公司各項固定資產投資計畫之推動。
表2 112年度固定資產投資專案計畫及未來年度所需舉借債務金額彙整表 單位:新臺幣千元
專案計畫名稱
112年度
113年度
114年度
115年度
116年度
117以後年度
(L10101)台中廠二期投資計畫
2,006,090
-
-
-
-
-
(L10501)台中廠至通霄站新設陸管投資計畫
2,140,426
-
-
-
-
-
(L10502)第三座液化天然氣接收站投資計畫
7,461,464
7,312,773
4,960,709
4,840,211
4,290,495
8,305,093
(A10601)高雄港洲際貨櫃二期大林石化油品儲運中心投資計畫」
9,095,828
14,238,474
-
-
-
-
(L10801)永安廠增建儲槽投資計畫
368,847
3,260,770
3,078,368
2,756,692
7,140,323
-
(U10801)NO.19 鍋爐汰舊更新投資計畫
546,890
-
-
-
-
-
(A10901)四萬噸級成品油輪新建投資計畫
301,667
640,911
-
-
-
-
(L10901)台中廠三期投資計畫
5,501,152
8,623,307
4,868,829
1,990,293
-
-
(E11001)示範級軟碳製程工場新建投資計畫
570,272
3,047,924
1,428,799
-
-
-
(L11001)天然氣事業部台中廠港外擴建(四期)投資計畫
22,882
2,805,775
5,542,747
8,274,401
10,370,397
5,901,781
(L11002)第三座液化天然氣接收站二期投資計畫
-
3,266,887
5,172,984
6,607,162
6,285,756
11,295,544
(M11001)大林廠增產0.3wt%超低硫燃料油及改質瀝青生產中心投資計畫
497,822
1,657,573
2,294,422
-
-
-
(M11101)大林煉油廠汽油減苯及高質化投資計畫
120,353
841,862
2,086,667
1,856,143
-
-
(U11101)煉化轉型產業升級投資計畫
710,702
4,721,872
11,804,677
12,749,049
12,906,719
9,584,169
(L11201)天然氣事業部洲際液化天然氣接收站投資計畫
159,027
884,925
9,903,996
15,836,108
15,237,611
17,318,954
各年度合計
29,503,422
51,303,053
51,142,198
54,910,059
56,231,301
52,405,541
總計
295,495,574
資料來源:台灣中油公司112年度預算案。
綜上,台灣中油公司112年度固定資產建設改良擴充預算金額632億5,582萬4千元,其中逾6成仰賴舉債支應,其中規劃辦理之15項專案計畫預計未來共需舉借逾2,995億元,舉債規模龐大。鑒於該公司近年來仍有鉅額累積虧損尚待填補,且長期債務金額逐年遞增,允宜整體評估財務負擔能力,妥擬固定資產投資之長期財務規劃,俾利公司正常投資與健全發展。
