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金融監督管理基金及保險業務發展基金112年度預算評估報告

八、金管會擬定數位轉型計畫,規劃建置行動化辦公室,允宜衡酌考量將屬公務機關常態運作之經費由公務預算支應,以符本院預算審查決議之意旨 日期:111年11月 報告名稱:金融監督管理基金及保險業務發展基金112年度預算評估報告 目錄大綱:壹、金融監督管理基金 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

八、金管會擬定數位轉型計畫,規劃建置行動化辦公室,允宜衡酌考量將屬公務機關常態運作之經費由公務預算支應,以符本院預算審查決議之意旨

金管基金112年度預算案「推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫」項下編列用途別科目「電腦軟體服務費」1,550萬元,係為因應監理科技需求,推動數位監理行動應用計畫所需經費。經查:

(一)為推動金融科技發展所需之經費宜於金管基金編列,惟若涉及公務機關常態運作之資訊經費則宜於公務預算編列,以符本院預算案決議將金管基金用於發展金融市場之意旨

據本院審議金融監督管理委員會主管102年度預算案決議(1):「金融監督管理委員會應將金融監督管理基金用於發展金融市場,並檢討將基金預算所編列之出國經費、差旅費、委託研究費、教育訓練費、資訊經費之公務機關常態運作經費,民國103年度改由公務預算編列。」,復依本院審議金融監督管理委員會107年度預算案新增決議(5):「為應『金融科技發展與創新實驗條例』之施行,推動金融科技發展,執行金融科技創新實驗機制及建置金融科技創新園區等新增業務,依條例規定,應有專責單位辦理相關事宜,爰建請金融監督管理委員會應將推動金融科技發展所需相關經費,自108年度起納入金融監督管理基金預算編列。」,基此,為推動金融科技發展所需之經費宜編列於金管基金,惟若涉及公務機關常態運作之資訊經費則宜於公務預算中編列,以符上述決議將金管基金用於發展金融市場之意旨。

(二)金管會規劃建置行動化辦公室,倘其中存有與公務機關常態運作之相關經費,允宜參照本院預算審查決議之意旨,由公務預算支應

金管會為推動監理科技,已分階段推動數位監理申報並規劃導入人工智慧及金融資料倉儲等新興科技技術,另擬定數位轉型計畫,預計建置行動化辦公室,包含建立行動監理模式及強化安全性管理,以因應同仁公出差、異地或居家辦公等需求,提升辦公效率及行動力。據該會提供資料,該計畫預計採購雲端服務租賃(含辦公套裝軟體、雲端郵件及協同作業平臺)、行動通訊設施升級及資安防護機制等項目,由於現行採用之微軟OFFICE文件編輯及郵件系統係採一次買斷制,因應原廠終止支援及行動辦公室於行動裝置之使用需求,故規劃導入軟體授權訂閱制並以使用者數計價,另其他資安防護機制之授權亦屬每年付費授權制,爰預計自112年度起每年編列1,550萬元以支付軟體授權等費用(如表1)。檢視其中部分採購項目,例如辦公軟體或郵件系統等,或因行動辦公室於行動裝置使用之需求而致軟體授權費增加或衍生資訊安全強化之必要,惟其亦兼具公務機關常態運作經費之性質,允宜衡酌考量將其中屬常態運作所必要支出編列於公務預算,以符前揭本院預算審查決議之意旨。

表1 數位監理行動應用計畫規劃執行內容一覽表 單位:新臺幣千元

採購項目

功用或

預期效益

預算編列

112

年度

預計

以後年度

建立行動監理模式,包含金管會暨所屬四局雲端服務租賃(含辦公套裝軟體、雲端郵件及協同作業平臺)、行動通訊設施升級(提升本會及各局VPN連線容量及優化遠端連線管理機制)

因應金管會及四局同仁公出差、異地或居家辦公等需求,提升辦公效率及行動力

7,750

7,750/年

行動設備資安防護機制(強化設備安全管理、磁碟資料加密及因應設備遺失之遠端資料抹除機制)

增強安全性與合規性工具

7,750

7,750/年

說 明:據金管會提供資料,該計畫預計採購行動辦公軟體授權及雲端服務等項目,其中現行採用之微軟OFFICE文件編輯及郵件系統係採一次買斷制,因原廠終止支援,重購經費龐大,且因應行動辦公室於行動裝置使用需求,軟體授權費增加,預計導入軟體授權訂閱制,以使用者數計價,增加授權使用並轉化一次性購置成本分攤為每年固定支出,另其他資安防護機制之授權亦屬每年付費授權制,爰預計未來年度編列經費約為1,550萬元/年。

資料來源:金管會,本中心彙製。

綜上,金管會參考國際金融監理科技之應用,擬定數位轉型計畫,規劃推動行動化辦公室,惟其中部分採購項目亦兼具公務機關常態運作經費之性質,允宜衡酌考量將屬常態運作所必要之經費編列於公務預算,以符前揭本院預算審查決議之意旨。