保發基金112年度預算案「專案支出」編列882萬元，較111年度預算案增加157萬(增幅21.66%)，較110年度決算數增加190萬4千元(增幅27.53%)，係辦理保險業務統計、研究、訓練等經費。經查：
(一)近年收入概呈遞減之態勢，支出宜以儉約原則辦理
保發基金為壽險業及產險業儲存基金成立，主要支出為辦理保險調查統計、保險訓練、保險諮詢及保險研究發展等事宜，雖有收入挹注，惟收入概呈遞減之態勢，110年度總收入決算數為1,817萬4千元，較106年度減少1,206萬7元(減幅為39.9%)，據保發基金112年度預算書，總收入預算案數為1,879萬4千元，雖較111年度預算案數及110年度決算數微幅增加(增幅分別為4.2%及3.41%)，惟仍較106年度至109年度決算數為低，爰支出應秉儉約原則覈實辦理為宜(詳表1)。
表1 106年度至112年度總收入一覽表 單位：新臺幣千元
年度
項目
106年
107年
108年
109年
110年
111年
112年
總收入
30,241
29,361
29,714
24,441
18,174
18,036
18,794
說 明：106年度至110年度為決算數，111年度至112年度為預算案數。
資料來源：保發基金各年度預、決算書。
(二)近年捐助、補助與獎助之預算執行率皆未及7成，允宜本節約原則切實依計畫執行，俾達計畫目標
檢視106年度至110年度專案支出執行率介於54.3%至97.28%間，概呈上升趨勢，而是項科目項下可概分為服務費用與捐助、補助與獎助2大類，其中服務費用於上開期間之執行率概呈增加趨勢，自108年度起，執行率皆逾100%；惟捐助、補助與獎助於106至110年度間之執行率皆未逾66.2%，且決算數自107年起逐年下降，109年度至110年度間皆無動支，111年度截至8月底止，經費亦尚未動支(詳表2)。據保發基金112年度預算書，是項科目主要係編列捐助國內團體辦理國際人才培訓及各項國際、兩岸或其他保險相關學術研討會等所需經費，詢據金管會表示，因受新冠肺炎疫情等因素影響，致相關機構申請補助案件未如預期，經衡酌實需於112年度專案支出項下減列捐助、補助與獎助100萬元等，另併同增編服務費用257萬以辦理保險教育及消費者權益宣導。鑒於捐助、補助與獎助之歷年執行率偏低，112年度預算案編列100萬元，雖已較111年度預算案數大幅減少，惟仍高於108年度至110年度決算數，且服務費用於112年度預算案編列782萬元，其亦較111年度預算案數及106至110年度決算數增加，允宜本節約原則切實依計畫執行，俾達計畫目標。
表2 106年至112年專案支出預決算數對照表 單位：新臺幣千元
年度
項目
106年
107年
108年
109年
110年
111年
112年
專案支出
預算數(A)
13,800
7,100
6,750
7,250
7,250
7,250
8,820
決算數(B)
7,494
5,638
5,718
7,053
6,916
2,876
-
執行率(B)/(A)
54.3%
79.41%
84.71%
97.28%
95.39%
39.67%
-
服務費用
預算數(A)
8,300
4,100
2,900
3,250
5,250
5,250
7,820
決算數(B)
5,198
3,652
4,822
7,053
6,916
2,876
-
執行率(B)/(A)
62.63%
89.07%
166.28%
217.02%
131.73%
54.78%
-
捐助、補助與獎助
預算數(A)
5,500
3,000
3,850
4,000
2,000
2,000
1,000
決算數(B)
2,296
1,986
896
0
0
0
-
執行率(B)/(A)
41.75%
66.2%
23.27%
0%
0%
0%
-
說 明：111及112年度預算數為預算案數，111年度決算數為截至8月底止累計執行數。
資料來源：金管會及保發基金各年度預、決算書與會計報告，本中心彙製。
綜上，鑒於該基金近年度收入漸減，支出應依112年度中央及地方政府預算籌編原則第2點第3款規定覈實節約辦理，而專案支出項下捐助、補助與獎助於106至110年度間預算執行率皆未逾66.2%，允宜本節約原則切實依計畫執行，俾達計畫目標。
(分機：8660翁珮珊)