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經濟部所屬工業局、國際貿易局、標準檢驗局及智慧財產局112年度單位預算評估報告

八、撥補石油基金6.78億元供辦理「電動機車產業環境加值補助計畫」,允宜衡酌各區域電動機車密度暨成長性,賡續檢討相關補助措施,逐步達成運具電動化之政策目標 日期:111年10月 報告名稱:經濟部所屬工業局、國際貿易局、標準檢驗局及智慧財產局112年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、工業局 資料類別:預算案評估 作者:黃俊傑

工業局112年度預算案於「經濟特別收入基金」項下編列撥補石油基金6億7,800萬元,辦理「電動機車產業環境加值補助計畫」以補助民眾購買電動機車,補助業者建置能源補充設施及提供機車行轉型誘因。經查:

(一)電動機車產業環境加值補助計畫內容概述

工業局為維持政策穩定,接續「電動機車產業創新躍昇計畫(107至111年)」推動電動機車產業發展,研提「電動機車產業環境加值補助計畫(112至115年)」,行政院於111年9月8日核定,持續補助民眾購買電動機車,補助業者設置能源補充設施,並提供機車行轉型誘因;計畫全程經費58.85億元,包含補助民眾購買電動機車35億元、補助業者建置能源補充設施8.7億元、補助機車行購置試乘車8.4億元及購置維修診斷工具6.75億元;112至115年度之經費分別為13.29億元(其中6.51億元由石油基金支應,另6.78億元由工業局公務預算撥補至石油基金)、14.54億元、15.46億元及15.56億元。計畫各年度之辦理事項及分年計畫目標詳表1。

表1 電動機車產業環境加值補助計畫分年辦理事項及計畫目標一覽表 單位:萬輛;站;家

年度

辦理事項

112

113

114

115

合計

補助購買電動機車

10.2

11.7

13.3

14.8

50

補助建置能源補充設施

922

1,063

1,203

1,344

4,532

機車行轉型輔導

試乘車購置補助

3,500

3,500

3,500

3,500

14,000

維修診斷工具購置補助

4,500

4,500

3,500

1,000

13,500

資料來源:工業局提供。

(二)現行能源補充設施設置多集中於6都,允宜加強提升其他縣市電動機車之滲透率及傳統機車行之轉型

1.工業局推動電動機車產業發展,自98至110年累計補助業者設置能源補充設施3,688站,包括充電站1,461站及電池交換站2,227站,其中西部地區3,286站(包括北部地區1,419站、中部地區940站及南部地區927站),東部地區168站及離島地區234站,6個直轄市計補助建置2,611站占累計補助總建置站數之70.80%(詳表2),顯示電動車能源補充設施多建置於西部,東部及離島地區相較站數相對較少。又因已設置站點分布不均,且部分熱區縣市尖峰時段電池飽電率過低,影響民眾使用需求,尚待持續完善電動機車充換電環境,降低騎乘者之里程焦慮。

2.又依交通部統計資料,111年8月底電動機車登記輛數計62萬5,052輛占機車登記總輛數之2.75%,其中6個直轄市合計48萬8,260輛,占電動機車登記輛數之78.12%,各市之電動機車占比除臺南市為2.71%外,餘均高於2.75%,直轄市外僅有新竹市及澎湖縣之電動機車占比高於2.75%,其餘各縣市之占比均低於平均(詳表2),且電動機車占比低,恐因維修保養需求不高而影響傳統機車行之轉型意願。

3.能源補充設施係國人選擇電動機車關鍵之一,工業局允宜就電動機車滲透率與能源補充設施服務能量間之關係,進一步衡酌各區域電動機車密度暨成長性,審慎擇址布建能源補充設施,以利提升各縣市電動機車之滲透率及未來電動機車保養需求,帶動傳統機車行轉型。

綜上,工業局112年度預算案編列撥補石油基金6.78億元,供辦理「電動機車產業環境加值補助計畫」促進運具電動化政策目標之達成,惟現行部分縣市電動機車滲透率偏低,能源補充設施基礎建設不足且分布不均,恐影響民眾換購意願;允宜衡酌各區域電動機車密度暨成長性,研擬相關補助措施,以利提升電動機車滲透率,達成運具電動化之政策目標。

表2 各市(縣) 110年底能源補充設施建置站數及111年8月底電動機車占比彙整表 單位:站;輛數;%

市縣

充電站

換電站

合計

各市縣占比

機車登記

數量

電動機車登記數量

電動機車占比

臺北市

103

170

273

7.40

1,772,162

78,580

4.43

新北市

174

385

559

15.16

3,311,354

95,963

2.90

桃園市

160

215

375

10.17

2,154,660

88,323

4.10

臺中市

150

426

576

15.62

2,949,700

85,751

2.91

臺南市

131

213

344

9.33

2,074,443

56,295

2.71

高雄市

163

321

484

13.12

3,004,058

83,348

2.77

基隆市

9

15

24

0.65

289,169

4,705

1.63

新竹市

32

37

69

1.87

448,485

12,855

2.87

新竹縣

29

31

60

1.63

564,763

13,260

2.35

苗栗縣

37

22

59

1.60

559,153

6,243

1.12

彰化縣

66

84

150

4.07

1,346,340

20,228

1.50

南投縣

37

51

88

2.39

532,528

8,199

1.54

雲林縣

32

25

57

1.55

725,518

12,793

1.76

嘉義縣

16

11

27

0.73

541,494

5,946

1.10

嘉義市

26

16

42

1.14

278,566

6,782

2.43

屏東縣

33

66

99

2.68

928,762

19,065

2.05

宜蘭縣

38

20

58

1.57

444,078

7,764

1.75

花蓮縣

35

41

76

2.06

331,722

8,001

2.41

臺東縣

25

9

34

0.92

237,731

4,413

1.86

澎湖縣

93

14

107

2.90

120,365

3,545

2.95

金門縣

49

36

85

2.30

121,959

2,835

2.32

連江縣

0

0

0

0.00

11,987

158

1.32

綠島鄉

3

0

3

0.08

- 

- 

- 

琉球鄉

20

19

39

1.06

- 

- 

- 

合計

1,461

2,227

3,688

100.00

22,748,997

625,052

2.75

說 明:充電站及換電站為截至110年底之數據;機車登記數量為截至111年8月底數據。

資料來源:電動機車產業網及交通部統計資訊網。