標檢局112年度於「建立度量衡及標準檢測驗證」項下編列「再生能源憑證運行與發展」5,500萬元，辦理推動再生能源憑證制度及公正公開之第三方驗證系統等業務。經查：
(一)再生能源憑證核發數量雖已大幅提升，惟取得憑證之再生能源裝置容量占全國再生能源容量比率仍低，允宜檢討推廣成效
電業法106年修正後，再生能源發電業得於發電市場透過代輸、直供及再生能源售電業等方式銷售予用戶，另按再生能源發展條例第12條第3項規定，要求電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上(5MW以上)者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；為統籌管理考核各項再生能憑證相關推動業務，標檢局於106年6月成立「國家再生能源憑證中心」(以下簡稱憑證中心)。
據標檢局提供之資料，迄111年8月底通過標檢局查核程序之再生能源憑證案場共282案(詳表1)，裝置容量達695MW，惟查同期間全國再生能源裝置總容量為1萬2,799MW，亦即取得憑證之再生能源裝置容量僅占全國再生能源容量比率僅5.43%，允宜檢討現有政策宣導成效，並研謀改善；另截至111年8月底憑證核發張數達150萬5,862張，已較106年核發1萬6,661張大幅增加，至憑證交易量為135萬4,935張，即有13.54億度綠電(1張憑證代表1千度綠電)之憑證完成交易。
表1 迄111年8月底再生能源憑證推動概況
項目
數量合計
自發自用
轉供
憑證案場
282案
218案
64案
裝置容量
695MW
39MW
656MW
憑證核發
150萬5,862張
(15.05億度)
16萬0,081張
(1.6億度)
134萬5,500張
(13.45億度)
憑證交易
135萬4,935張
(13.54億度)
1萬6,166張
(0.16億度)
133萬8,769張
(13.38億度)
資料來源：標檢局提供。
(二)綠電需求逐漸增加，惟綠電憑證售予買家之集中度仍偏高，允宜審酌產業需求，持續檢討交易平台功能及推動措施之成效
檢視108年至111年8月底再生能源憑證交易型態成交情形(詳表2)，於綠電交易平台線上競價交易之憑證張數共5,227張，占總交易數0.387%，且除108年度上開比率達36.46%，自109年後該比率持續下降(分別為0.72%、0.25%及0.17%)，有關平台線上競價交易功能之使用效益容待檢討。另按109年至111年8月再生能源憑證成交概況(詳表3)，直轉供綠電交易買家自109年起已逐年成長，惟3年第一大買家成交張數占比均逾80%，至自發自用憑證第一大買家成交張數占比亦達38.20%。
為滿足(中小)企業綠電需求，協助取得綠電，標檢局透過「平價綠電土地標租」、單一電號多用戶交易輔導示範計畫(簡稱單一電號多用戶1.0)、「綠色租賃方案」及辦理綠市集活動，輔導及協助(中小)企業取得綠電憑證，其中「平價綠電土地標租」為保留3成綠電於標準局綠電交易平台競標，專供中小企業購買以滿足其綠電需求，至其餘3項推動內容及迄111年8月底執行情形彙整詳表4。
雖透由上述方式已初步協助(中小)企業取得綠電，惟因按「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」第6條規範略以，再生能源義務用戶最快應於114年以設置再生能源發電設備、購買再生能源電力及憑證或設置儲能設備擇一或混合方式、或繳代金履行義務國際再生能源倡議組織，又部分國際品牌企業要求供應鏈使用綠電及國際再生能源倡議組織(RE100)，號召全球企業於2050年100%使用綠電，將使綠電需求持續增加，允宜審酌產業需求，持續檢討現有措施推動成效進行改善。
綜上，標檢局為推動再生能源憑證制度及第三方驗證系統，112年度賡續編列「再生能源憑證運行與發展」5,500萬元，雖近年再生能源憑證核發及成交張數均已成長，惟透由平台線上競標占比偏低，又綠電憑證集中售予部分買家，為利再生能源市場健全發展，允宜持續檢討平台功能及現有推動措施之成效，審酌產業需求，研謀改善。
表2 108至111年8月再生能源憑證交易型態成交情形
單位：家；張；千度
年度
私下交易
平台線上競價交易
交易筆數
出售
家數
憑證
張數
綠電
電量
電證合
一張數
交易
筆數
出售
家數
得標
家數
憑證
張數
綠電
電量
電證合一張數
108
33
20
1,734
1,734
-
38
11
12
995
995
-
109
151
40
255,298
255,298
253,296
45
15
23
1,859
1,859
-
110
563
55
676,265
676,265
671,442
33
14
25
1,666
1,666
-
111
1,430
20
413,638
413,638
414,031
17
10
17
707
707
-
合計
2,177
135
1,346,935
1,346,935
1,338,769
133
50
77
5,227
5,227
-
說 明：電證合一之憑證移轉模式，係指憑證伴隨綠電交易交付至綠電用戶。
資料來源：標檢局提供。
表3 109至111年8月再生能源憑證成交概況 單位：家；張；%
項目
109年
110年
111年
合計
直轉供憑證
成交買方家數
5
24
38
67
成交總張數
51,791
671,442
414,031
1,137,264
第一大買家成交張數
51,659
651,204
360,612
1,063,475
第一大買家成交張數占比
99.75
96.99
87.10
93.51
自發自用憑證
成交買方家數
35
58
6
99
成交總張數
2,411
6,489
314
9,214
第一大買家成交張數
497
2,872
151
3,520
第一大買家成交張數占比
20.61
44.26
48.09
38.20
資料來源：標檢局提供。
表4 單一電號多用戶1.0、綠色租賃方案及再生能源綠市集迄111年8月推動情形
項目
單一電號多用戶1.0
綠色租賃方案
再生能源綠市集
推動時間
109年第4季
111年7月
111年7月20日、27日及8月10日
實施內容
由承租戶自行與售電端協商綠電價格，並與售電業、房東簽署三方合約
由房東統一與售電業簽署合約，團購綠電，再與承租戶協議綠電分配比例，協助更多商辦大樓用電戶，以簡便方式取得綠電
1.盤點供給端、需求端、媒介端狀況
2.建立媒合平台、辦理綠市集媒合系列活動以撮合散客團購、綠色租賃等需求戶
3.成功媒合意願者，將透過標檢局團隊專人專案輔導，確保潛在綠電交易及團購交易開始轉供
預期效益
協助商辦大樓、集合式建物或倉儲物流等多元型態之中小企業用電戶，以更簡便方式取得再生能源電力及憑證
建立實體及線上媒合平台，撮合散客團購與強化媒合企業綠電採購需求
執行成果
台灣○雅、元○證券公司等企業已透過該示範計畫完成綠電轉供
國○人壽持有之國○人壽總公司大樓、國○金融中心、國○敦南商業大樓、國○敦南信義大樓與新○人壽持有之新○摩天大樓等，已與發(售)電業者合作辦理轉供中
實體活動約300位買家參與，目前近30案正在洽談購買綠電中
資料來源：標檢局提供。