標檢局112年度於「建立度量衡及標準檢測驗證」項下新增「智慧製造標準建置及國際鏈結」，辦理國家度量衡標準實驗室整體運作及發展、智慧機械產業智慧化線上計量標準建置等業務，計畫期程為112至115年度，計畫總經費為18億9,972萬6千元，其中標檢局分擔13億4,851萬9千元，112年度編列第1年預算3億763萬6千元。經查：
(一)計畫內容概要及經費需求
1.計畫內容：為落實「智慧機械產業推動方案」，以「亞洲高階製造中心」政策目標，「智慧機械」及「智慧製造」為推動方向，建構與國際鏈結之度量衡標準基盤，運用國家度量衡標準實驗室實測技術及能量，提升最高標準在地校正服務，滿足智慧製造相關產業需求，維持量測校正溯源體系及認證制度接軌國際標準，並同時提升五軸工具機空間幾何線上量測精度、建置五軸工具機即時監控與預警技術，及完善品質長效線上量測能力，帶動工具機產業搶占高階智慧製造市場。
2.預計成效：(1)維持並精進我國量測校正溯源體系，並發展國家度量衡標準實驗室量測技術及能量，導入產業智慧製造量測之實際應用；(2)參與國家度量衡與認證組織活動及擔任要職，維持我簽署國際度量衡委員會相互認可協議效力，並使我國出具校正報告為各國所接受，減少出口重複檢測及貿易障礙；(3)發展具追溯之高準確線上量測技術，建立量測履歷並嵌入製造流程，提升工具機廠量測精度；(4)發展工具機品質長效評估與監控技術，提升國內工具機業者研發、組裝與製造能力。
3.經費需求：標檢局所需經費為13億4,851萬9千元(詳表1)，包含國家度量衡標準實驗室整體運作及發展11億505萬1千元、智慧機械產業智慧化線上計量標準建置2億4,346萬8千元。
4.112年度經費用途：包括國家度量衡標準實驗室整體運作及發展2億5,533萬4千元、智慧機械產業智慧化線上計量標準建置5,230萬2千元，共計3億763萬6千元。
表1 「智慧製造標準建置及國際鏈結」有關標檢局相關經費需求
單位：新臺幣千元
分項
經費需求
112年預計成效
112年度
113年度
114年度
115年度
小計
國家度量衡標準實驗室整體運作及發展
255,334
283,239
283,239
283,239
1,105,051
1.完成國內產業最高標準在地校正服務4,650件以上，規費繳庫數達4,650萬元以上。
2.完成參與長度、濕度等計7項國際比對；精進時頻領域量測系統計1套與國際等同。
3.導入機械加工等產業智慧製造量測技術升級12案以上；完成電子級試劑陰離子分析技術，導入商用場域試煉1處。
智慧機械產業智慧化線上計量標準建置
52,302
63,722
63,722
63,722
243,468
1.完成工具機旋轉軸關鍵尺寸量測模組原型及量測履歷，應用於旋轉軸組裝量測，包含5項旋轉誤差，角度量測之不確定度≤ 1"、線性≤ 2µm。
2.建立幾何誤差量測及組裝公差監測關鍵技術，訂定品質長效評估機制綱要，建置平均故障間隔(MTBF)監測與預警能力。
合計
307,636
346,961
346,961
346,961
1,348,519
資料來源：標檢局提供及「智慧製造標準建置及國際鏈結」核定計畫書。
(二)迄111年8月底「國家度量衡標準實驗室整體運作及發展」計畫仍有部分績效目標尚未達成，允宜加速辦理及管控進度，並審慎評估後續年度所需經費與預計成效
標檢局依據度量衡法第4條第1項規定：「度量衡專責機關得設國家度量衡標準實驗室，負責全國度量衡最高標準之研究實驗、建立、維持、保管、供應、校正及其他相關事宜」，設立國家度量衡標準實驗室，並依前法同條第2項委託財團法人工業技術研究院量測技術發展中心等機關執行。為維繫國家計量技術主權、維持與精進國家最高量測標準，確保國際等同，提供國內產業最高標準校正服務，行政院前於107年3月間核定「國家度量衡標準基礎建設精進方案」：自110年起，以7年期程完成汰換精進27套已超過15年之老舊量測系統；112年度標檢局於「智慧製造標準建置及國際鏈結」編列2億5,533萬4千元。檢視109年至111年8月底標檢局編列辦理「國家度量衡標準實驗室整體運作及發展分項計畫」情形(詳表2)，尚有部分績效目標仍未達成，允宜持續加速執行及控管進度，並審慎評估規劃後續汰換量測系統所需經費及產生之效益，以維政府資源之有效運用。
表2 國家度量衡標準實驗室整體運作及發展相關計畫109至112年度預算編列及執行情形 單位：新臺幣千元
項目
109年度
110年度
111年度
112年度
預算數
267,511
321,176
260,997
255,334
決算數
266,608
319,727
184,342
-
111年度目標
1.完成精進4套量測標準系統。
2.預計提供國內產業原級及次級標準之校正服務4,500件以上。
3.研發量測標準技術2項。
4.參與國際量測標準比對9件及國際追溯18件。
5.透過國際間標準之追溯與比對，在國際度量衡局(BIPM)校正與量測能量(CMC)登錄396項，維持國際度量衡委員會相互認可協議(CIPM MRA)之簽署效力。
6.研究歐盟碳邊境管制(CBAM)碳含量查驗機構之認證機制，完成參與3個國際認證組織(APAC、IAF、ILAC)年度會議。
迄111年8月執行狀況
1.精進4套量測標準系統，整體執行進度80%：(1)奈米粒子功能性量測系統：進行霧化腔體傳輸效率與標準品之顆粒濃度傳輸效率評估方法間之比對，執行進度80%；(2)力量比較校正系統：完成工作標準件之長期穩定性相對標準不確定度評估，執行進度80%；(3)微波散射參數及阻抗量測系統：完成光學對位輔助同軸追溯標準件之穩定性測試，執行進度80%；(4)直線加速器光子劑量校正系統：完成以石墨熱卡計量測直線加速器水吸收劑量原級標準，及穿透式監測游離腔校正，執行進度80%。
2.完成校正服務3,479件，達成率77.3%。
3.研發2項量測標準技術，整體執行進度80%：(1)半導體先進製程關鍵尺寸量測技術：完成對位SOP，確認針尖對位位置，執行進度80%；(2)奈米粒子分析暨標準技術：完成霧化器-DMA-CPC系統建置，使用氬氣通入霧化器-DMA-CPC系統測量10nm、60nm、100nm金粒子粒徑分布，執行進度80%。
4.參與國際量測標準比對6件及國際追溯11件，達成率63%：截至8月止原預定執行13件，實際完成17件；國際比對項目另有4件進行中，預估全年可完成10件；國際追溯項目另有7件均已送國外校正中。
5.持續維持國際度量衡委員會相互認可協議(CIPM MRA)之簽署效力，進行長度、化學、流量及時間領域等6項國際比對項目，完成電磁場強度、色度、交流電流及動態膨脹等11項國際追溯，登錄在國際度量衡局(BIPM)校正與量測能量(CMC)維持396項。
6.CBAM研究持續進行，並已完成1次工作會議，預計9月份辦理第2次工作會議，並於年底產出完整研究報告；已完成參與APAC年度大會及ILAC/IAF期中會議；ILAC/IAF年度會議預計11月舉行。
資料來源：標檢局提供及「智慧製造標準建置及國際鏈結」核定計畫書。
(三)為利國內工具機業者開拓市場，允宜詳實評估產業需求，審慎規劃所需之計量量測及檢測技術與能量
行政院自106年推動「智慧機械產業推動方案」，4年為1期，110年起辦理「智慧機械2.0」，以「亞洲高階製造中心」政策目標，其內容包含提升附加價值、建立完整產業供應鏈、及成為智慧製造基地；因量測為智慧製造重要關鍵，透由量測得建立數位化設計模型基礎，並可提供可靠數據精進製程及流程，為解決國內智慧製造發展衍生之計量量測技術需求，標檢局112年度於「智慧製造標準建置及國際鏈結」編列5,230萬2千元。鑑於全球工具機市場持續成長，據工研院產科國際所預估2025年工具機消費金額將達873億美元，為使國內工具機業者開拓市場，允宜詳實評估產業需求，審慎規劃所需計量量測技術及能量之建立。
綜上，標檢局112年度新增「智慧製造標準建置及國際鏈結」計畫3億763萬6千元，鑑於「國家度量衡標準實驗室整體運作及發展」111年度部分績效目標尚未達成，又後續仍有汰換量測系統之需求，允宜加速辦理及控管進度，並審慎規劃所需經費及效益；另鑑於全球工具機市場持續成長，為利國內業者取得先機，允宜詳實評估產業需求，審慎規劃相關計量量測技術及能量之建立。