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臺灣土地銀行股份有限公司112年度營業預算評估報告

五、近年建築貸款大幅增加,允宜加強管控授信品質,並持續關注經濟發展趨勢妥為因應,以降低風險 日期:111年11月 報告名稱:臺灣土地銀行股份有限公司112年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務計畫 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

臺灣土地銀行112年度預算案預估放款業務營運量2兆1,773億元,較111年度預算營運量2兆950億元增加823億元(增幅3.93%),較110年度決算營運量2兆1,672億1,064萬5千元增加100億8,935萬5千元(增幅0.47%)。經查:

(一)該行為不動產信用專業銀行,不動產貸款餘額及其占放款總額之比率概呈上升趨勢

臺灣土地銀行係依據銀行法第97條成立之不動產信用專業銀行,不受銀行法第72條之2規定:「商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款之總額不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額之和之30%。」之限制,該行從上游土地貸款、中游建築融資、土地信託,帶動營建業下游廠商融資、不動產證券化及房屋貸款、個人理財等,提供完整的不動產相關金融服務,並肩負執行政策性不動產貸款責任,檢視該行近年放款情形,不動產貸款餘額及其占放款總額之比率概呈上升趨勢, 111年截至8月底止,不動產貸款餘額較106年增加3,384.08億元,增幅為30.98%,主要係因建築貸款餘額增加所致,其於同期間共增加2,362.04億元(增幅87.3%;詳表1)。

表1 臺灣土地銀行106年至111年8月底不動產貸款情形表

單位:新臺幣億元

年度

放款情形

106年

107年

108年

109年

110年

111年截至8月底

總放款A

19,069.47

19,960.07

20,182.22

21,144.12

22,512.75

22,799.56

購置住宅貸款餘額(含房屋修繕)B

8,218.63

8,541.82

8,883.84

8,953.53

9,132.40

9,240.67

建築貸款餘額C

2,705.64

3,284.41

3,920.48

4,380.30

4,842.90

5,067.68

不動產貸款餘額D=B+C

10,924.27

11,826.23

12,804.32

13,333.83

13,975.30

14,308.35

不動產貸款餘額占放款總額比率(%)

E=D/A

57.29%

59.25%

63.44%

63.06%

62.08%

62.76%

資料來源:臺灣土地銀行。

(二)112年國內不動產市場景氣或將趨緩,允宜加強管控授信品質,並持續關注經濟發展趨勢,適時採取相關措施,以降低風險

據台灣經濟研究院111年11月15日所公布之2023年不動產景氣趨勢調查報告(摘要版)指出,2022年以來國內房市所面臨的總體經營環境不如2021年,因而全年房市交易量能恐將呈現持平偏弱之格局,並預測2023年國內不動產市場景氣將為成長趨緩之局面。檢視臺灣土地銀行不動產貸款之放款品質,整體不動產貸款逾期放款金額及逾放比率皆概呈下降趨勢,111年截至8月底止,整體不動產貸款逾期放款金額為8.72億元,逾期放款比率則為0.061%,分別較106年度減少6.96億元及0.083個百分點;復分就購置住宅貸款(含房屋修繕)及建築貸款觀之,該行於106年至111年8月間之購置住宅貸款(含房屋修繕)逾期放款金額及逾放比率皆概呈下降趨勢;而建築貸款部分,於106年至109皆無逾期放款之情形,迄111年8月底則為0.47億元及0.009%;詢據該行表示,近期主要係因授信戶受疫情影響,營收大減或因資金短絀,週轉不靈等致有逾期放款產生,已請營業單位對於初期逾欠及償還本金困難者,積極催理並援用政府及該行相關因應措施,必要時加速辦理轉銷呆帳,以降低逾期放款,維護資產品質。鑑於近期配合央行陸續升息,該行一般房屋貸款及土建融等利率區間亦隨之調升,授信戶利息負擔增加,加以俄烏衝突、疫情反覆及主要經濟體採取緊縮貨幣政策等因素,或將增添全球經濟下行風險,允宜持續關注經濟發展趨勢,加強風險控管措施,以降低授信風險。

表2 臺灣土地銀行於106年至111年8月底不動產貸款逾期放款一覽表

單位:新臺幣億元;%

年度

逾放情形

106年

107年

108年

109年

110年

截至111年8月底

購置住宅貸款(含房屋修繕)逾期放款

金額

15.68

16.96

15.56

15.59

9.11

8.25

比率

0.191%

0.199%

0.175%

0.174%

0.1%

0.089%

建築貸款逾期放款

金額

0

0

0

0

1.27

0.47

比率

-

-

-

-

0.026%

0.009%

不動產貸款逾期放款

金額

15.68

16.96

15.56

15.59

10.38

8.72

比率

0.144%

0.143%

0.122%

0.117%

0.074%

0.061%

資料來源:臺灣土地銀行,本中心彙製。

綜上,臺灣土地銀行為不動產信用專業銀行,不動產貸款餘額逐年上升,111年截至8月底止,其占放款總額已逾6成,其中建築貸款餘額較106年度增加逾8成,惟建築貸款自110年起,有逾期放款產生,允宜持續關注經濟發展趨勢,並加強風險控管措施,以降低授信風險。