通傳基金112年度預算案各項計畫編列4億8,695萬元，其中委託研究計畫共計5,891萬5千元(占比12.1%)，與上年度占比12.32%相較，略降0.22個百分點。經查：

(一)部分委託研究經費超逾計畫總額6成

通傳基金109至112年度各項計畫皆編列委託研究經費，各年度委託研究經費占計畫總額之比率介於11.36%至13.45%間(詳表1)，其中「通訊傳播監理政策企劃計畫」110至112年度委託研究經費占該計畫總額之比率皆逾6成，另「平臺事業監理計畫」112年度預算案逾5成，且110年度決算超逾6成。

表1 109至112年度通傳基金委託研究計畫經費概況表

單位：新臺幣千元；%

年度及業務計畫別

各項計畫

預(決)算數A

委託研究計畫

預(決)算數B

B/A

112年度預算案

486,950

58,915

12.10

通訊傳播監理政策企劃計畫

43,898

26,910

61.30

基礎設施監理計畫

231,966

12,100

5.22

平臺事業監理計畫

25,163

12,700

50.47

傳播事務監理計畫

60,535

4,000

6.61

地區監理計畫

125,388

3,205

2.56

111年度預算案

535,273

65,940

12.32

通訊傳播監理政策企劃計畫

44,985

27,190

60.44

通訊傳播基礎設施事務監理計畫

179,781

17,000

9.46

平臺事業監理計畫

16,118

3,500

21.71

通訊傳播射頻與資源業務監理計畫

95,283

7,100

7.45

傳播事務監理計畫

50,917

4,650

9.13

地區監理計畫

148,189

6,500

4.39

110年度決算

578,500

77,830

13.45

通訊傳播監理政策企劃計畫

28,999

17,773

61.29

通訊傳播基礎設施事務監理計畫

175,519

10,887

6.20

平臺事業監理計畫

34,025

21,572

63.40

通訊傳播射頻與資源業務監理計畫

100,279

23,215

23.15

傳播事務監理計畫

40,541

3,433

8.47

地區監理計畫

199,137

950

0.48

109年度決算

617,567

70,184

11.36

通訊傳播監理政策企劃計畫

128,531

21,810

16.97

通訊傳播基礎設施事務監理計畫

205,201

9,750

4.75

平臺事業監理計畫

28,016

14,631

52.22

通訊傳播射頻與資源業務監理計畫

81,100

17,548

21.64

傳播事務監理計畫

46,750

3,977

8.51

地區監理計畫

127,969

2,468

1.93

資料來源：通傳基金111年9月提供。

(二)允宜通盤檢討並追蹤前期計畫效益達成情形，審慎編列相關經費

通傳基金112年度各項計畫編列之委託研究計畫共計5,891萬5千元(詳表2)，其中新增計畫如下：

1.「完善最新國際與產業標準研擬電信管制射頻器材及電信終端設備技術規範完善電信管制射頻器材檢測規定與測試程序及用於提升國內審驗品質之智慧標準化檢測技術知識庫研究」650萬元，計畫辦理期程3年(112至114年度)，總經費1,950萬元；為促使我國電信管制射頻器材技術規範能順利與國際接軌，加速國內各項通傳產業之健全發展，期透過委託研究計畫探討先進國家之技術規範及測試程序，俾供調適我國電信管制射頻器材技術規範之參考。

2.「電信事業服務品質監理及評鑑機制之調查委託研究」270萬元，為落實市場顯著地位者互連管理辦法第16條規定，依電信管理法18條規定，經主管機關認定之電信事業應就其電信服務品質定期自我評鑑，主管機關得定期檢查，為達一致性審核標準，以確保消費者權益，故辦理委託研究；「行動通信網路成本模型及接續費研究」1,000萬元，提供該會訂定行動通信網路接續費參考，以維護民眾消費權益、促進產業良性競爭及技術升級之政策目標。

3.「網路電視機上盒（OTT TV）監理法規與技術之研究」320萬5千元，市面流通販售未經合法授權之網路電視機上盒，嚴重影響有線電視業者及頻道業者權益，故委託專業團隊研究相關政策及技術管理。

表2 112年度通傳基金委託研究計畫 單位：新臺幣千元

計畫名稱

金額

合計

58,915

通訊傳播監理政策企劃計畫

26,910

1.電信資費管制政策暨電路出租成本模型委託研究

10,910

2.數位時代下前瞻議題發展與匯流法制研究

4,500

3.112年度通訊傳播市場發展概況與趨勢調查

6,200

4.國際通傳產業動態觀測

5,300

基礎設施監理計畫

12,100

5.研擬電信管制射頻器材及電信終端設備技術規範

3,600

6.完善最新國際與產業標準研擬電信管制射頻器材及電信終端設備技術規範完善電信管制射頻器材檢測規定與測試程序及用於提升國內審驗品質之智慧標準化檢測技術知識庫研究

6,500

7.專用電信網路監理國際趨勢之研究

2,000

平臺事業監理計畫

12,700

8.電信事業服務品質監理及評鑑機制之調查委託研究

2,700

9.行動通信網路成本模型及接續費研究

10,000

傳播事務監理計畫

4,000

10.推動無線及衛星電視製播本國節目成效及檢討委託研究案

2,500

11.地方頻道發展現況、展望與監理政策研究

1,500

地區監理計畫-12.網路電視機上盒（OTT TV）監理法規與技術之研究

3,205

資料來源：通傳基金提供。

鑒於基金近年編列委託研究經費占業務計畫總額比率皆逾1成，且部分超逾6成，宜就各項委託研究計畫之政策需求、計畫目標、急迫性及預期成效等檢討相關預算編列之必要性，並追蹤各項已完成委託研究計畫之辦理成效。

綜上，通傳基金112年度預算案委託研究經費5,891萬5千元，其中部分計畫委託研究經費超逾計畫總額之6成，允宜通盤檢討並審慎編列相關預算。