海巡署112年度預算案「海巡工作」編列132億1,600萬6千元,其中包括基層廳舍新(重、整)建工程計畫經費合計2億6,350萬6千元,係賡續辦理艦隊分署第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程中長程個案計畫等11項所需經費,詳表1。經查:
(一)11項基層廳舍新(重、整)建工程計畫中,計有4項辦理修正共增加總經費1億5,670萬2千元
該署為有效解決營舍舊有建築結構、外觀不佳、廳舍結構補強等情況,改善駐地同仁生活品質及提升為民服務,爰每年辦理基層廳舍新(重、整)建工程計畫。參據該署112年度基層廳舍新(重、整)建工程預算編列情形(詳表1),其中「艦隊分署第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程中長程個案計畫」、「恆春海巡隊營舍新建工程計畫」、「南雅安檢所等2處老舊逾限廳舍重建計畫」及「高雄海巡隊南沙分隊營舍新建工程計畫」等4項計畫均修正1次,致所需經費增加1億5,670萬2千元(增幅16.80%)。
表1 海巡署及所屬112年度基層廳舍新(重、整)建工程預算編列情形
單位:新臺幣千元
計畫別
期程
(年)
原總經費
修正後
總經費
112年度預算數
計畫已修正次數
艦隊分署第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程中長程個案計畫
109-115
300,000
359,000
10,000
1
恆春海巡隊營舍新建工程計畫
109-120
142,912
189,713
982
1
南雅安檢所等2處老舊逾限廳舍重建計畫
110-113
56,450
60,874
14,583
1
外木山安檢所基層廳舍整建計畫
112
4,000
4,000
4,000
0
布袋第三漁港安檢所老舊逾限廳舍重建計畫
110-112
59,865
59,865
13,274
0
中芸漁港安檢所等3處老舊逾限廳舍重建計畫
110-113
117,626
117,626
75,827
0
七星潭安檢所老舊逾限廳舍重建計畫
110-112
23,458
23,458
4,458
0
風櫃東安檢所等3處老舊逾限廳舍重建計畫
110-113
95,305
95,305
60,598
0
尚義營區基層廳舍整建工程舍整建工程
112
6,000
6,000
6,000
0
高雄海巡隊南沙分隊營舍新建工程計畫
108-112
59,873
106,350
46,477
1
鳳山查緝隊老舊逾限廳舍重建計畫
110-113
67,403
67,403
27,307
0
合 計
-
932,892
1,089,594
263,506
4
資料來源:整理自海巡署及所屬112年度單位預算書。
另觀該署提供各項工程截至111年8月底執行情形(詳表2),僅「南雅安檢所等2處老舊逾限廳舍重建計畫」等3項計畫執行率達6成以上;「恆春海巡隊營舍新建工程計畫」等5項計畫執行率介於3成至5成間;「艦隊分署第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程中長程個案計畫」執行率僅5.17%。詢據該署說明,部分計畫因市場營建材料成本持續上漲,預算與建造成本差距極大,且當地工程量大,缺工嚴重,工班掌控不易,廠商再接案能力有限,故無投標意願,致影響預算之執行。
表2 截至111年8月底海巡署及所屬基層廳舍新(整)建工程預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元
計畫別
計畫
金額
預算編列及執行情形
計畫執行進度(%)
迄111年度累計編列數
迄111年8月底累計分配數(1)
迄111年8月底累計執行數(2)
執行率(2)/(1)
預定
實際
艦隊分署(2項)
艦隊分署第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程中長程個案計畫
359,000
50,592
40,702
2,106
5.17%
65
65
恆春海巡隊營舍新建工程計畫
189,713
6,982
6,200
2,849
45.95%
60
34
北部分署(2項)
南雅安檢所等2處老舊逾限廳舍重建計畫
60,874
23,237
16,266
11,011
67.69%
60
60
外木山安檢所基層廳舍整建計畫
4,000
-
-
-
-
-
-
中部分署(1項)
布袋第三漁港安檢所老舊逾限廳舍重建計畫
59,865
46,591
34,091
31,912
93.61%
60
80
南部分署(1項)
中芸漁港安檢所等3處老舊逾限廳舍重建計畫
118,442
35,031
18,058
16,313
90.34%
60
60
東部分署(1項)
七星潭安檢所老舊逾限廳舍重建計畫
23,458
19,000
11,740
5,796
49.37%
60
60
金馬澎分署(2項)
風櫃東安檢所等3處老舊逾限廳舍重建計畫
108,724
42,776
22,987
7,340
31.93%
60
65
尚義營區基層廳舍整建工程
6,000
-
-
-
-
-
-
東南沙分署(1項)
高雄海巡隊南沙分隊營舍新建工程計畫
106,350
59,873
59,873
18,628
31.11%
70
70
偵防分署(1項)
鳳山查緝隊老舊逾限廳舍重建計畫
67,403
14,017
3,084
1,741
56.45%
1
1.6
合計(11項)
1,103,829
298,099
213,001
97,696
45.87%
-
-
說 明:1.外木山安檢所基層廳舍整建及尚義營區基層廳舍整建計畫,為112年計畫實施,故111年無編列預算。
2.資料統計至111年8月底止。
資料來源:海巡署提供,本中心整理。
綜上,近年海巡署及所屬基層廳舍新(重、整)建工程11項計畫中計有4項計畫修正增加總經費,而部分基層廳舍新(重)建工程因缺工、營建材料成本上漲等因素致工程流標,致預算執行率偏低,為避免日後工程延宕導致經費增加,該署允宜加強控管工程進度。
