112年度勞動部預算案「勞動關係業務」項下「促進工會組織自由化」計畫編列「獎補助費」1,413萬2千元,主要辦理補助工會教育訓練、補助全國性工會辦理五一勞動節表揚大會及輔導成立企(產)業工會、補助新成立企(產)業工會勞工教育訓練及補助工會會所修繕費用等。
勞動部為培養勞工籌組企業及產業工會之勞動意識,以提高勞工籌組工會意願,訂定「勞動部補助新成立工會辦理教育訓練實施要點」,輔導新成立企業及產業工會,並辦理工會會務教育訓練,以協助其會務正常運作;為營造勞工有利結社環境之目標,勞動部推動相關相關措施主要有:
1.提供勞工組織工會前、籌組中及組織成立新工會後之各式補貼(包含協助勞工籌組工會、成立大會及新成立工會教育之補助)及成立工會之獎勵措施,相關辦理成果詳表1。
2.由各縣市勞工行政主管機關積極輔導轄區內勞工籌組工會,並將輔導成效列為地方政府勞動行政業務考評指標。
自107年度至111年第2季止,向勞動部提出成立企業及產業工會之補助申請僅分別為11家、3家、9家、8家及5家工會,概呈減少趨勢,且111年截至7月底止預算執行率僅18%;依據勞動部說明,自109至111年6月底止,因新冠肺炎疫情嚴峻,致相關補助輔導成立工會家數及新成立工會辦理教育訓練活動均受影響,整體執行成效有待提升。
綜上,我國工會總數自108年度至111年6月底止,分別為5,576家、5,655家、5,724家及5,756家,逐年遞增,允宜檢視新成立工會教育訓練需求,並提供必要協助,俾利工會能發揮其正常功能。
表1 勞動部107-112年度補助工會相關資料明細表
單位:新臺幣千元;家
年度
補助款
輔導成立企(產)業工會家數
補助訓練家數
補助修繕家數
補助全國性工會辦理五一勞動節暨模範勞工表揚活動
預算數
決算數
(實際數)
補助工會教育訓練
補助新成立工會辦理教育訓練
107
16,640
16,117
11
153
12
7
11
108
17,618
17,441
3
162
7
5
11
109
16,971
16,696
9
171
-
7
10
110
14,977
12,000
8
162
-
7
10
111
14,193
2,556
(含預付)
5
162
1
-
10
112
14,132
-
-
-
-
-
說 明:111年度實際情形統計至7月底止,實際數含實現數及預付數。
資料來源:勞動部提供。
