就業安定基金112年度預算案於「促進國民就業計畫」項下「職業訓練業務」編列19億914萬4千元，「就業服務業務」編列34億7,232萬8千元，合計編列53億8,147萬2千元，辦理各項青年就業相關業務。經查：
(一) COVID-19疫情衝擊我國就業市場，我國青年失業率高於全體失業率
1.青年為我國勞動市場重要資源，政府歷年來挹注龐鉅資源辦理多項促進青年就業措施；自109年1月起下稱COVID-19疫情於國內外持續擴散，國際經濟環境變動對我國勞動市場造成巨大衝擊，我國內需產業如住宿餐飲、批發零售、藝術休閒、旅遊服務等行業首當其衝，亦影響青年(15-29歲)於勞動力市場就業機會；
2.失業率之波動與經濟、社會環境等議題息息相關，因國內COVID-19疫情致我國109及110年度失業情形增加，110年度全體失業率達到3.95%，青年失業率則攀升至8.78%。
3.青年失業率按5歲年齡組進一步分析，以20-24歲組之失業率最高並受疫情影響較大，並以25-29歲組最低(詳圖1)；COVID-19疫情衝擊我國就業市場，我國青年失業率不僅高於全體失業率，並以20-24歲組失業情形較為嚴重。
(二)勞動部逐年辦理多項青年就業訓練及就業服務，並配合疫情辦理「110年應屆畢業青年就業措施」等，協助青年積極尋職及穩定就業
1.勞動部辦理促進青年就業措施，按業務性質主要可分為職業訓練與就業服務，除例行性計畫，尚有為降低疫情對青年就業衝擊之因應措施，如行政院109年6月核定之「應屆畢業青年就業措施」，透過「衝就業」、「練專長」、「興僱用」之就業促進、職業訓練及鼓勵雇主僱用等措施，協助青年就業；另因應全國疫情自110年5月19日起進入第三級警戒，勞動部推動「110年應屆畢業青年就業措施」，以「找工作有獎勵」及「練功夫有獎助」等6項措施，協助青年積極尋職及穩定就業。勞動部於108至110年度分別挹注9.71億元、24.64億元及61.43億元，111及112年度預算數分別為32.79億元及53.81億元(詳表1)，辦理20餘項促進青年就業相關措施。
2.有關職業訓練績效評估方式，係採訓後就業率方式評估，110年度雙軌訓練旗艦計畫及青年就業旗艦計畫訓後就業率均達90%以上，另補助大專校院辦理就業學程計畫、產學訓合作訓練及青年專班訓練等3項訓後就業率達80%以上，產業新尖兵試辦計畫則自109年度起推動，其訓後就業率較低。
3.近年受疫情影響，我國內需產業如住宿餐飲、批發零售、藝術休閒、旅遊服務等行業受到衝擊，我國青年約有七成就業於服務業而深受影響；依據行政院統計，約有32.59%失業者曾遇有工作機會卻未就業，主因「待遇不符期望」，其次為「受到疫情影響正等待恢復工作的失業者」、「工作地點不理想」等，另希望政府提供「就業服務及資訊」與「辦理專業技能訓練」等以協助就業。勞動部宜針對勞動市場特性及環境變遷，適時提供青年就業必要援助；由於我國辦理因應疫情相關措施，提供青年多項就業資源，使我國青年失業率趨緩，階段性措施結束後，允宜賡續追蹤其成效，並繼續提供青年就業必要協助。
綜上，青年為我國勞動市場重要資源，代表國家競爭力，政府歷年來挹注龐鉅資源辦理多項促進青年就業措施，疫情衝擊我國內需服務業，政府即時推出各項因應疫情相關措施，使我國青年失業率趨緩，為掌握各項措施成效及疫後對青年就業之影響，階段性措施結束後，允宜賡續追蹤其成效，配合整體環境變遷提供必要協助，以厚植我國青年於就業市場競爭力。
圖1 108至111年度我國全體失業率與青年失業率趨勢圖
資料來源：勞動部統計查詢網(查詢日期：111年10月7日)。
表1 勞動部108-112年度青年就業相關措施明細表 單位：新臺幣千元
序號
計畫名稱
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
決算數
決算數
決算數
預算數
預算數
總計(一+二)
970,579
2,463,613
6,143,325
3,279,349
5,381,472
一
職業訓練業務(小計)
576,389
636,358
997,344
1,659,570
1,909,144
1
雙軌訓練旗艦計畫
89,013
77,780
75,243
105,378
132,470
2
補助大專校院辦理就業學程計畫
171,313
198,530
210,100
241,951
243,034
3
產學訓合作訓練
50,184
50,259
49,321
61,007
63,398
4
青年專班訓練
30,491
85,232
393,728
717,892
484,213
5
青年失業者工作崗位訓練
214,867
200,740
245,730
499,743
614,338
6
辦理青年職能開發綜合業務
20,522
23,818
23,222
33,599
27,391
7
青年職前訓練獎勵金
-
-
-
174,300
8
大專青年預聘計畫
-
-
-
170,000
二
就業服務業務(小計)
394,190
1,827,254
5,145,982
1,619,779
3,472,328
9
青年跨域就業補助
9,225
13,143
10,618
12,874
12,874
10
青年就業獎勵計畫
-
-
1,326,776
935,000
845,514
11
青年職涯發展中心
108,045
126,114
140,140
172,875
193,334
12
青年就業達人班及提升國高中學生就業準備力計畫
12,469
13,450
23,908
31,759
32,609
13
結合大專校院辦理就業服務補助計畫
57,396
39,358
51,107
64,138
63,593
14
辦理青年職得好評試辦計畫
1,248
53,430
72,198
73,211
73,600
15
促進青年就業服務
-
-
5,062
6,558
6,258
16
青年就業津貼計畫
-
-
-
-
1,881,000
17
青年就業領航計畫
205,808
246,594
287,036
323,364
363,546
18
青年就業獎勵計畫
-
811,436
796,021
-
19
特定行業就業獎勵
-
670
7,377
-
20
產業新尖兵計畫及學習獎勵金
-
448,681
1,498,253
-
21
青年就業旗艦計畫
-
60,654
365,101
-
22
僱用青年獎助計畫(未實施)
-
-
-
-
23
應屆畢業青年就業措施勞務及行政管理
-
13,725
85,060
-
24
青年尋職津貼計畫
477,324
資料來源：發展署(111年8月30日提供)。