台水公司112年度分別編列「營業外收入」4億8,346萬4千元及「營業外費用」16億7,024萬6千元，收支相抵後預計「營業外損失」11億8,678萬2千元。經查：
(一)近年營業外收支預算編列及執行概況
彙整台水公司108至112年度「營業外收入」及「營業外費用」預算編列及執行概況(詳表1)，並說明如下：
1.108至110年「營業外收入」決算呈逐年上升趨勢，111年迄8月底並已逾當年度預算數；112年度「營業外收入」預算數4億8,346萬4千元，較111年度增加4,970萬1千元，主要係太陽能及小水力發電回饋金增加，爰增編「租賃收入」預算。
2.「營業外費用」109及110年度決算數較預算增加，主要因受水情不佳分別撥付桃竹苗地區停灌補償6.91億元及12.23億元，112年度編列16億7,024萬6千元，較111年度增加9,608萬9千元，主要為「利息費用」增加1億5,124萬5千元；又「營業外費用」因「利息費用」及「資產報廢損失」並無明顯下降，致「營業外損失」近年未見改善。
表1 台水公司108至112年度營業外收支預算編列及執行概況
單位：新臺幣千元
科目名稱
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
執行數
預算數
營業外收入
284,015
385,536
398,100
411,694
462,851
524,824
433,763
631,939
483,464
投資性不動產收入
21,696
32,317
27,036
31,990
30,250
44,638
50,653
41,894
58,504
租賃收入
25,287
24,921
25,178
34,327
41,848
47,739
64,655
47,199
103,029
處分不動產、廠房及設備利益
-
135
-
18,847
32,671
13,156
-
85
-
處分投資性不動產利益
16,161
5,495
16,042
3,196
18,036
12,556
21,117
61,761
2,131
什項收入
159,217
249,193
230,515
266,344
267,124
321,104
243,647
420,821
251,585
上述科目外之收入
61,654
73,475
99,329
56,990
72,922
85,630
53,691
60,179
68,215
營業外費用
1,506,917
1,536,045
1,524,414
2,190,388
1,592,473
2,628,894
1,574,157
837,683
1,670,246
利息費用
704,146
616,825
729,462
558,308
652,917
507,098
605,517
425,634
756,762
投資性不動產費用
4,472
2,826
3,014
4,773
3,870
6,060
12,836
10,039
11,087
租賃費用
1,311
1,373
1,286
1,112
1,308
900
1,559
876
1,262
資產報廢損失
585,475
612,281
595,403
593,824
621,504
596,440
623,346
263,021
607,721
什項費用
204,585
298,956
191,727
1,019,667
310,096
1,516,680
329,745
138,113
291,925
上述科目外之費用
6,928
3,784
3,522
12,704
2,778
1,716
1,154
-
1,489
營業外利益(損失)
-1,222,902
-1,150,509
-1,126,314
-1,778,694
-1,129,622
-2,104,070
-1,140,394
-205,744
-1,186,782
資料來源：台水公司各年度預、決算書。
(二)允宜審慎檢討活化方案成效，並研謀可行措施提高閒置資產利用情形，俾提升資產運用效益及收益
依據審計部110年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告(營業部分)提具意見：台水公司為管理閒置土地，按其「不動產出租作業要點」及「辦理土地買賣交換作業要點」等規定將具保留價值之閒置土地予以維護管理，並規劃再利用或出租，倘無保留價值者則辦理出售，惟該公司經管閒置或低度利用土地仍多，且須負擔地價稅及管理成本，亟待改善。經彙整台水公司提供迄111年8月底閒置、停閉、備用或低度利用之房地明細(詳表2)，共有6筆閒置或低度利用房地，面積2萬2,338.22平方公尺，帳面價值2億8,558萬元，且每年度維持(護)及管理所需費用約605萬3千元。
雖台水公司已持續活化閒置或低度使用土地，惟截至111年8月底尚有嘉義嘉工新村宿舍南側基地因基地面積大待分割後採分筆招租，及高雄苓雅區五福路宿舍基地則俟廠商提供短(長)期活化方案後進行審查，仍待積極進行相關活化措施。鑑於台水公司近年營運持續虧損，為提高資產運用效益，進而增加公司利收益，允宜持續檢討活化成效，並注意市場變化研議可行方案，強化活化措施。
綜上，台水公司112年度分別編列「營業外收入」4億8,346萬4千元及「營業外費用」16億7,024萬6千元，惟迄111年8月底該公司尚有6筆閒置或低度利用房地待活化，為提升資產運用效益，進而增加公司收益，允宜持續檢討研謀可行措施以加速閒置資產活化。
表2 台水公司迄111年8月底閒置、停閉、備用或低度利用房地明細
單位：平方公尺；新臺幣元
閒置、停閉、備用或低度利用房地
維持(護)及管理費用(含地價稅)
閒置原因
處理方式及迄111年8月底辦理情形
名稱
土地
110年
111年
112年
面積
帳面價值
廢棄水井
100
630,000
1,000
0
0
水質不符規定
111.4完成標售。
廢棄淨水場
575
8,855,001
17,000
17,000
17,000
地上設施已報廢
111.5完成再利用(改建物料倉庫)。
加壓站空地
309.22
3,401,420
11,000
11,000
11,000
加壓站空地
同意出租雲林縣莿桐鄉公所,111.9簽訂租約。
嘉義嘉工新村宿舍南側基地
9,440
125,487,676
1,260,000
1,260,000
1,260,000
報廢宿舍
因基地面積大,將分割後採分筆招租,將續辦招租作業。
高雄苓雅區五福路宿舍基地
2,675
3,995,440
4,765,000
4,765,000
4,765,000
報廢宿舍
111.3委託顧問公司評估建議最適開發方案,8月第2次審查期中報告會議,考量市場環境,請廠商9月底前修正報告提供短期及長期活化方案後續審。
臺南原三合里加壓站配水池
9,239
143,210,082
0
0
0
廢棄加壓站
內政部已列入第2階段社會住宅預備用地,111.5已爭取免徵地價稅,預定113年出租予國家住都中心興辦社宅。
合計
22,338.22
285,579,619
6,054,000
6,053,000
6,053,000
說 明：維持(護)及管理費用(含地價稅)110年度為決算數，111及112年度為預算案數。
資料來源：台水公司提供。