財政部賦稅署(下稱賦稅署)113年度預算案「賦稅業務」編列2,438萬1千元，該計畫主要內容含括革新稅制、修訂稅法，以建立合理租稅制度；前揭計畫之預期成果則為建立合理租稅制度以增加稅收並求賦稅更公平合理。經查：
(一)104至111年度間我國所得分配差距呈概增趨勢
隨全球專業分工、知識經濟發展、人口老化及家庭結構改變，致以家庭為單位衡量之所得差距長期易呈擴大趨勢；依行政院主計總處將110年家庭收支調查報告列示，我國100至103年間吉尼係數及家戶所得五等分位差距(倍數) 等2項數據皆概呈減少趨勢，分別由0.342降為0.336、6.17倍降為6.05倍；惟104至111年間則均概呈增加趨勢，分別由0.338增為0.342，以及6.06倍增為6.15倍(詳表1)。
(二)111年度所得重分配之租稅效果呈微增，惟該租稅效果尚有限，允宜精進檢討現行環境下之賦稅制度及稽徵技術，俾利增賦稅公平
租稅公平係課稅之重要原則，依學理主要包括水平公平及垂直公平；有學者認為我國自80年代起有貧富差距擴大趨勢，而相關所得重分配效果中之社福效果在80至101年間自0.24倍概增為1.42倍，102至108年則自1.31倍概減為1.02倍，109及110年再呈增加各為1.16倍及1.34倍，111年度則減為1.19倍，爰100至111年間政府所得重分配之社福效果雖有起伏仍皆在1倍以上，然111年度下降情形需予注意。
惟該期間所得重分配之租稅效果則由100年之0.16倍略降至102年度之0.14倍，嗣103至110年間均為0.14倍，111年度則微增為0.15倍（詳表2)，效果尚有限，允宜精進檢討現行環境下之賦稅制度及稽徵技術，增進所得重分配之租稅效果，俾利增賦稅公平。
綜上，104至111年度間我國所得分配差距概呈增加趨勢，惟所得重分配之租稅效果尚有限，允宜精進檢討現行環境下之賦稅制度及稽徵技術，增進所得重分配之租稅效果，俾利增賦稅公平。
表1 100至111年我國吉尼係數及家戶所得五等分位差距表
年
吉尼係數
家戶所得五等分位差距(倍數)
100年
2011
0.342
6.17
101年
2012
0.338
6.13
102年
2013
0.336
6.08
103年
2014
0.336
6.05
104年
2015
0.338
6.06
105年
2016
0.336
6.08
106年
2017
0.337
6.07
107年
2018
0.338
6.09
108年
2019
0.339
6.10
109年
2020
0.340
6.13
110年
2021
0.341
6.15
111年
2022
0.342
6.15
資料來源：行政院主計總處。
表2 80、90、100至111年度政府移轉收支前後家戶所得差距倍數表
單位：倍
單位：倍 年度
政府移轉收支前差距倍數
所得重分配效果
政府移轉收支後(實際)差距倍數
社福效果
租稅效果
80
5.31
-0.24
-0.10
4.97
90
7.67
-1.13
-0.15
6.39
100
7.75
-1.43
-0.16
6.17
101
7.70
-1.42
-0.16
6.13
102
7.53
-1.31
-0.14
6.08
103
7.40
-1.20
-0.14
6.05
104
7.33
-1.14
-0.14
6.06
105
7.28
-1.07
-0.14
6.08
106
7.25
-1.04
-0.14
6.07
107
7.25
-1.02
-0.14
6.09
108
7.26
-1.02
-0.14
6.10
109
7.43
-1.16
-0.14
6.13
110
7.63
-1.34
-0.14
6.15
111
7.50
-1.19
-0.15
6.15
資料來源：行政院主計總處。